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中小企业与大灾难(编辑人语)

http://finance.sina.com.cn 2003年07月22日 04:04 人民网-市场报

  寿川

  突发性灾难是很难预料的,如地震、洪水和前一段时间发生的SARS等。但关键是如何救助,把灾难造成的损失减少到最小。尤其是中小企业,由于主要靠现金流的运转,而突发性灾难最容易造成企业现金流的阻断,所以,突发性灾难一旦造成企业现金来源问题,其资本金很快就会耗费完毕,也就必然面临破产的危机。

  SARS虽然过去了,但对中小企业的冲击还远没有结束,还需要一定的努力和政策的扶持。否则,一旦出现中小企业的大面积倒闭,一方面会造成大量民工的返乡,城市下岗职工再就业的困难;另一方面也会造成对国民经济整体的冲击和影响,使国民经济发展速度放缓。此外,还有一个不争的事实,那就是国民经济是由大、中、小不同企业相互关联而发展的,中小企业往往是大型企业从生产到服务上的补充与完善,如加工、后勤、服务保障等。而中小企业一旦出现问题,大企业虽然在抵御危机方面有其优势和资金保证,但或多或少还是会受到一定影响。因此,帮助中小企业迅速摆脱SARS后的阴影,使之尽快的恢复发展起来,已成为当前的一件大事,也是确保今年国民经济发展速度不可缺少的重要环节。

  在预防突发性灾难方面,各国都积累了一定的经验,有些是值得我们很好地借鉴的。比如:美国在经历了“9·11事件”、伊拉克战争、SARS等一系列突发事件后,对占国家企业总数98%的中小企业迅速采取了有效的扶持措施:一是在发生重大事件时大力提供财政支持,帮助中小企业迅速得以恢复,建立有利于中小企业恢复、发展的市场机制;二是注重平时良好的预防和应变机制的建立,其中包括政府如何确定灾害地区以及提供何种紧急援助、如何进行灾后索赔、如何申请恢复援助资金以及企业应变方法等一系列措施。日本则在大地震后,在减免税的基础上开辟了新的由政府出面支持的融资渠道,出租临时工厂和国际交流与合作,建立良好的有利于迅速恢复的外部环境,像帮助神户市得到上海-长江流域交流项目等,都对帮助中小企业迅速恢复起到了积极的推动作用。

  我国在抵御突发性事件与灾难时,也相应地采取了许多具有针对性的措施,如面对SARS的肆虐对中小企业所采取的减免税政策,目前国家正在研究出台进一步的有利措施,帮助中小企业真正走出困境,其中包括帮助企业恢复订单、启动市场需求、为中小企业申请专项补贴资金等。相信随着这些政策的相继出台,中小企业必然会走出突发灾难所带来的困境,重振雄风,并为国民经济的发展和人民生活的提高做出可喜的贡献。

  当然,作为中小企业,也应在抵御突发灾难中学会逐步建立抵御机制和提高抗打击能力,绝不能等、靠、要,而是通过苦练“内功”,提高企业自身的市场凝聚力和选择好有长远市场能力的产品,为迅速恢复生产和市场竞争力方面多下苦功,进而完善企业本身。这也应当成为中小企业在抵御突发灾难中本应学到的真本事。





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