境外旅行社试水独资经营(图)

　　作者： 王立莉来源：　　7月18日，国家旅游局与商务部联合发布的《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》政策生效后的第7天，株式会社日航旅行最先拔得头筹，正式获准在中国北京开办第一家外商独资旅行社。至此，中国开放独资旅行社比加入世贸承诺的时间表提早两年兑现。中国旅行社行业的“狼”终于来了！分食入境游市场

　　在抢注中国旅游市场的外资旅行社中，日本社是“急先锋”。据悉，日航旅行此前只是在京设立办事处，负责旅游咨询和宣传工作。而现在，新建的独资社将完全有权自己经营入境游业务。

　　此外，日本的大型旅行社近畿、HIS、日本交通公社以及日本航空公司属下的代理店JALPAK都已经先后向中国旅游局提交了申请书。

　　日本去年来华旅游达300万人次，且呈逐年递增之势，这个商机将因日本独资旅行社的进驻而被分食。“损失一部分入境游利润在所难免。”国家旅游局中国旅行社协会郑先生告诉记者。

　　日航旅行是日本航空公司属下的企业，注册资本为9亿日元，是日本最大的几家旅行社之一。目前计划年内在原有北京办事处基础上建立新的独资旅行社，主营日本人来华的入境游业务。新公司计划每年最少吸引4万名日本游客来中国旅游，地接业务也大部分将转到自己手中来做。

　　郑先生说，韩、日两国民心很齐，日本人选择旅行社、航空公司和酒店时一般不会选择“便宜的”，而会选择“本国的”。这样，从组团到来华入境旅游的全程“一条龙式”服务中，日资旅行社对客源的截流在所难免。

　　专家指出，外商独资旅行社的进入，将给我国主营入境业务的中小旅行社带来巨大冲击。

　　还有5年缓冲时间

　　知情人士透露，日航旅行公司在日本国内的排名在前五，新成立的公司仍可能会更多地以机票销售为主体，旅游业务暂时还只会是“兼营”。因为日航旅行公司对中国还不太了解，经营不如本土旅行社轻车熟路，短期内对日航旅行公司的市场开拓形成制约。

　　中国社科院旅游研究中心副主任李明德认为，外资社进入、了解和适应中国旅游市场估计起码要5年时间。“一方面我国对外资进入旅游业的条件还是很高的，不会一下子打开大门将利润拱手相让；再者国际投资方进入一个崭新的市场都是十分谨慎的，在5年之内绝不会出现外资社投资出现爆发性增长的情况。”李明德说，“允许外商建立独资旅行社，并不仅仅意味着外资旅行社将直接把客源夺走，旅游市场这块大蛋糕大小不是固定的，不是分了就没有了的，独资社参与竞争，无疑会把我国旅游市场这块蛋糕做大。”

　　据国旅总社常务副总经理张北英介绍，目前，世界旅行社的平均利润约在1%，中国的旅行社行业利润也只有2％-3％，这样一个“薄利”的旅行社行业，应该不会像其他行业那样迅速吸引更多外国资本进入。

　　早日开放有利大局

　　我国为什么要将旅行社行业提早两年开放呢？郑先生回答说:“这是旅游业快速发展形势所需。国家不能够只盯着国内旅行社的局部利益，早日开放对整个国内经济市场都有促进作用，比如，外资社会为中国引入更多的客源、外资社可以利用地域优势在国外直接做中国旅游落地化的宣传，更多客源来华后不仅会增加我国税收，对商场、酒店、旅游景区等旅游产业链条上的经济利益都会有连带效益。所以，国内社利润的一部分让出在所难免，但整体效益可观。”

　　据悉，在我国加入世贸这一年多时间里，外商投资和利用外资明显增加，旅游接待和收入再创佳绩。2002年，入境旅游人数达9791万人次，比上年增长9.99%。国际旅游(外汇)收入达203.9亿美元，比上年增长14.57%。2002年，可谓是旅游业全面进步和丰收的一年。

　　记者还了解到，目前，直接递交了申报书或相关材料、面谈的国外旅行社已经有了10余家。

　　合资经营仍将继续

　　旅行社行业的合资模式可能仍将继续下去，不会被独资社开放政策所终止。国际旅行社大户法国雅高公司表示，目前没有在中国设立独资公司的计划。

　　此外，国际大旅行社经营方式，可能也并不适用于我国环境。例如美国罗森·布鲁斯等旅游巨头是以商旅业务为主营的，负责代办各大公司的差旅业务，这种经营方式在我国还不能够成为旅游业的经营主流，我国仍以组团旅游为主。目前，康辉与美国罗森·布鲁斯的合资经营非常成功，合作是双赢的选择。

　　李明德说，国外的大旅行社进入中国市场，狼是进来了，但我们不必惊慌，不必“羊先咬羊”（指国内旅行社之间的残酷竞争）。短兵相接的竞争还不会在近几年内出现，狼会在短期水土不服，我们还可以与狼合作与狼共舞。