本报上海电今年上半年，上海克服种种不利因素的影响，外贸进出口总额达496．9亿美元，同比增长57．2％；其中，出口218．4亿美元，同比增长50．5％，预计今年出口总额可超过400亿美元。
这是继申城外贸分别用了46年、3年和2年时间，年出口攀上100亿美元、200亿美元和300亿美元三个台阶之后创造的又一新“上海速度”。
上海口岸集装箱的吞吐量已达521．9万标箱，直逼去年世界排位第三的韩国釜山港。上海外贸呈现出的强劲增长势头，意味着上海作为国际贸易中心的功能已雏形凸现，同时也标志着面向长江三角洲经济区的上海港大口岸、大外贸、大通关、大采购的服务平台和体系正在逐步形成。
上海市外经贸委、外资委主任潘龙清在接受记者采访时说，上海外贸形势呈现的良好态势有着许多深层的因素。首先是上海市委、市政府着力完善上海城市的基础设施，包括全方位优化投资大环境和为进出口企业提供便捷的“绿色通道”等。今年上半年，全市合同利用外资60．72亿美元，同比增加40．1％，国有外贸企业、外商投资企业、加工贸易、高新技术产品出口增速均名列全国首位。外商投资企业上半年出口136．8亿美元，已占全市出口总额的62．6％。值得一提的是，全市出口加工贸易区和一个保税区，上半年的出口额占了三资企业出口总额的63％，日益显示出“外贸特区”的魔力。
其次，解决了长期以来存在的出口退税滞后和企业申请进出口经营资格“门槛高”的问题。潘龙清认为，“大外贸”发展战略得以实施的关键在于，思想一定要放开、政策一定要放开、手脚一定要放开，各项措施一定要落实到位。为鼓励企业外贸出口，今年4月，上海市政府制订并出台了包括实施退税专项贷款贴息、加快退税进度等11项政策措施，取得了显著成效。对2003年出口产品比例达70％以上，年出口额达50万美元以上，“免抵”不足以解决退税滞后问题的生产型企业，一律列入享受出口退税贷款贴息政策的范围；对年出口额在5000万美元以上的全市92家重点企业，实行了快速退税，比往年提前2个月至3个月。据统计，目前已有584家生产型企业共获得退税款14．8亿元，有1000多家企业获得出口退税专项贷款余额74亿元；与此同时，上海也降低了民企出口的“门槛”。截至6月底，全市私营进出口企业已达3158家，上半年出口额6．6亿美元，同比增长12倍，成为外贸出口新的增长点。
在谈到上海市外经贸委的角色定位时，潘龙清有其独到的见解。他认为，在市场经济日趋成熟的新形势下，外经贸委的主要职能就是为国内外企业“服务”，为企业“搭台、拉幕、敲鼓、牵线”。在这一指导思想下，目前，上海市外国投资促进中心在境外已设立了6个代表处，全市有253家企业设立了驻外机构。潘龙清表示，今年上海外经贸企业将继续加快“走出去”的步伐，在巩固好美、欧、日、港四大传统市场的同时，将加大对中东、印度、俄罗斯和东欧等新兴市场的开拓力度。同时，根据国际通行的规则，进一步优化上海贸易投资环境，逐步形成包括经贸信息服务机制、外经贸政策扶持机制、贸易争议应对机制、招商引资激励机制和企业投诉求助机制等服务体系，从整体上提升外经贸工作的水平。作者：丁一文章来源：经济参考报发布日期：2003-7-21星 级：
