东盟对华贸易升温“提早受益”计划涉及600种商品关税减让(图)

　　中国和东盟的经济联系越来越紧密。今年头4个月，中国从东盟的进口额增加了近60％。而将在明年起开始实施的涉及多项商品关税减让的“提早受益”计划将在东盟部长9月峰会前拟订过渡方案。此外，在6月份召开的东盟部长会议上，中国还提议与东盟建立一个大胆且范围广泛的“战略性伙伴”关系，合作领域包括经济和政治等方面。尽管这个想法尚未公开宣布，但中国已明显地表示出尽快全方位与东盟合作的希望。

　　酝酿新型“伙伴关系”

　　东盟一位高级官员将这个提议描述为一个“雄心勃勃的宣言”。雅加达的东盟秘书处表示，新的伙伴关系将向世界表明，东盟和中国将保持良好的伙伴和邻居关系，这将会成为双方努力建立稳固和坚实的地区性经济和安全合作伙伴的基石。伙伴关系还将有助于双方在促进自由公平的全球贸易及全球化等地区和国际问题上保持紧密合作。东盟的一位发言人称，提议不针对任何其他国家或组织。新的伙伴关系最早会在今年稍后的东盟高峰会上宣布。

　　中国市场提前对东盟开放

　　目前尚不清楚东盟是否会接受将自己和中国的利益如此紧密地联系在一起，以及东盟的其他主要盟友美国会作何反应。但2001年11月批准的中国—东盟自由贸易协定正在迅速变为现实。按照该协定，双方将在10年内撤销贸易和投资限制，因此中国和东盟10个成员国的经济很快将更紧密地联系在一起。

　　其实对部分东盟成员国来说，许多限制最早会在2004年就取消，大大早于和世界贸易组织（ＷＴＯ）达成的市场开放最后期限。按照“提早受益”的计划，中国加速降低了关税，给予东盟除菲律宾之外的成员国比其他世界贸易组织成员国更早进入中国市场的机会。该计划主要涉及农产品领域，从明年1月1日起生效。

　　据中国商务部有关人士称，从2004年到2006年，东盟6个较为发达国家的600种商品进入中国市场的关税将会被削减到零。东盟个别成员国和中国还可以在这个范围之外进行关税减让谈判。

　　8月拟“提早受益”过渡方案

　　马来西亚国际贸易部长阿齐兹称，他们希望在东盟经济部长9月份的下一次会议前，能就“提早受益”计划拟订出过渡方案。他说，由于ＳＡＲＳ的爆发使预定在4、5月份的谈判被推迟。中国商务部的官员称，新一轮谈判定于8月份在越南举行。

　　中国已与在东盟的最密切伙伴泰国达成先于东南亚其他国家的市场准入协议。6月签署的水果和蔬菜协议使泰国能够向中国出口大量热带水果、蔬菜。作为回报，泰国极力游说加快推进“提早受益”计划，希望将时间从明年1月提早到今年10月。

　　尽管部分经济学家将中国—东盟自由贸易协定视为对东南亚国家的严重经济威胁，并预言制造商将从东盟国家外逃，到接近中国的市场安营扎寨，但另外一些人则乐观得多。他们认为对于东南亚国家来说，能够更便利地进入中国市场对该地区缓慢的贸易自由化进程可能会起到一定的推动作用。　本报综合报道

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　　东盟对华出口增长迅猛

　　据中国海关统计，2002年，东盟国家与中国的贸易额高达547·7亿美元，比去年同期增长31·7％；今年头4个月，中国与东盟国家的贸易额为220·5亿美元，比去年同期增长45·1％。虽然在近两年的排名上，东盟位居日本、美国、欧盟与香港地区之后，是中国第五大贸易伙伴，但同比增幅一直保持第一，对华贸易总量直逼排在第四位的香港。

　　据海关统计，东盟对华出口的增长速度要明显高于从中国进口的增长速度。今年头4个月，中国从东盟的进口额增加了近60％，但向东盟的出口额只增加了29％。目前，中国已成为东盟的第六大贸易伙伴。

　　中国对东盟出口的主要商品有机电产品、纺织品、植物产品、化工产品等，中国从东盟主要进口有机电产品、矿产品、化工产品、塑料及橡胶制品等。

　　另据对外贸易经济合作部统计，截至2002年9月底，东盟国家来华直接投资项目共19281项，合同外资金额577·66　亿美元，实际利用外资286·82亿美元；中国企业在东盟国家投资项目共769项，项目总投资11·62亿美元。

　　中泰“果蔬零关税”是中国—东盟自由贸易协定催生的结果。资料图片