上台时盈余尚有2360亿 本财年赤字将达4550亿赤字包袱压得布什气喘吁吁 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年07月17日 08:00 经济日报 | ||
美国白宫管理及预算办公室在其7月15日发布的报告中称,在今年9月30日2003财政年度结束之前,美国政府的财政赤字将达到4550亿美元,尽管从财政赤字和国民生产总值之比的角度看,2003年的财政赤字并非美国历史上最为严重的年份,但从绝对数字的角度看,2003年的赤字已经创了历史纪录。 美国政府内外普遍认为,创纪录的财政预算赤字,主要是由于经济增长速度低迷降低 目前,美国的财政和金融形势不容乐观,一方面是不断上升的财政预算赤字,另一方面是节节攀高的经常账目赤字。这两者长期居高不下,不但会对美国资本市场的吸引力和美元汇率形成消极的影响,且会妨碍美国经济的持续和长远发展。在里根当政时期,美国政府实施赤字和利率的双高政策,这后来被认为是上世纪80年代后期美国经济持续低迷的主要原因之一。今天,为了刺激投资,加速经济增长,美联储把利率降到了40年来的最低水平,但是如果美国目前的高财政赤字和高贸易赤字迟迟得不到解决,为了吸引资金,美联储将被迫提前升息,这反过来对正在恢复中的经济增长非常不利。为此,美联储主席格林斯潘星期二在国会就美国经济作证时,也表示了对财政赤字长期攀高的担忧。 财政预算赤字对经济的更大威胁还在于,随着二战后出生的美国人日益进入退休状况,众多的人群将在2008年前后开始从政府领取社会保障金和福利等款项,届时这一庞大的开支将对美国财政形成前所未有的压力,如果在此之前美国政府无法扭转巨额财政赤字,美国财政很可能会面临严重的危机。 在布什上台时的两年半前,美国的财政盈余高达2360亿美元,布什入主白宫后,在如此短的时间内,美国的财政落差已经达到6800亿美元上下,这使众多的民主党人纷纷对布什政府管理经济的能力提出质疑和批评,并准备在竞选中和布什对阵时,要拿财政预算的大规模赤字做文章。 在7月15日白宫的新闻发布会上,新的总统发言人一再强调,目前的赤字水平仍在政府能够控制的范围之内,政府的财政状况会很快好转。布什政府实际上寄希望于美国的经济增长尽快加速,从而能在不加税的前提下使政府提高税收。据估计,今年第二季度的美国国民生产总值的增长速度,比第一季度的1.4%强不了多少。尽管这样,美国经济界普遍相信,布什政府对经济近期内加速增长的期待并非海市蜃楼,越来越多的经济迹象表明,今年年底或明年上半年,美国经济将开始正常增长,财政收入也会相应提高。然而,问题是开始增长的经济要改变美国的财政高赤字状况,最快也将是未来两三年的事,而2004年总统选举期间,对财政赤字没有多少专业知识的美国平民百姓,照样会把财政状况恶化的责任算在布什政府的头上。这对总统选举会产生什么影响,就是竞选专家乃至布什政府届时也难以把握的了。作者:李正信资料来源:经济日报 免费注册上网开店啦
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