专利强制许可 我企业可产抗艾药

　　记者　邱登科

　　《专利实施强制许可办法》昨日起正式施行。有专家认为，此项法规对发展中国家有利，我国企业可据此攻克发达国家在医药等领域构筑的技术壁垒。

　　强制许可办法昨起施行

　　强制许可是指国家主管专利的机关可以不经专利权人的同意，通过行政申请程序决定允许申请者实施发明专利或者实用新型专利的制度，是维护国家和公共利益、促进专利技术的推广利用、防止专利权人滥用权利的重要保障措施。昨天起施行的《专利实施强制许可办法》明确了强制许可请求的提出、受理、审查和决定；规定了强制许可使用费裁决请求的审查、裁决和终止。

　　药业可突破外商专利壁垒

　　参与过《巴黎公约》专利实施强制许可条款制定的人民大学教授郭寿康昨天接受《粤港信息日报》采访时认为，医药产业的专利壁垒导致专利药物价格奇高，发达国家从中获取巨额利润，而发展中国家则难以承受。为此，WTO发起的多哈部长会议中也明确了出于公众利益应原则允许发展中国家生产专利药物。作为仿药第一大国，我国医药产业可从此项法规中受益。我国应及时推出具备可操作性的法规，保护有条件生产高端仿药的企业合法、及时生产对公共健康意义重大的产品，如昂贵的抗艾药等。

　　DVD数字电视受惠小

　　不过，郭寿康指出，实施专利强制许可的前提是专利人拒绝授权或要价过高，实际上，如果没有专利人的配合，强制许可有时很难实施。

　　郭寿康举例，技术集成度较高、涉及面较广的IT、IC（集成电路）等领域，由于需要的技术支撑较多，涉及的专利权人面较广，因此实施专利强制许可的可能性较小。如DVD、数字电视和数码产品等领域，通过实施专利强制许可的办法来进行产业保护的机会就不会太大，只能争取尽量少的专利授权费用来弥补损失。

　　自有知识产权仍是根本出路

　　同时，郭寿康强调，即便实施专利强制许可，还需要自身有相当的技术基础。如抗艾药，一些非洲国家就无法依靠自身力量来生产，因为他们连生产仿药的条件都不具备。另外，即便部分核心技术实施强制许可，周边配套技术不具备的话，要想实现产业化也只是一句空话。

　　因此，郭寿康告诫，不能因为实施强制许可就放松自有知识产权，自有知识产权才是我国企业自强的根本出路。