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中国经济改革正朝着正确方向迈进

http://finance.sina.com.cn 2003年07月16日 08:00 经济日报

  威廉·欧弗霍尔特博士是美国兰德公司亚太政策中心亚洲政策主任,他研究的重点之一是中国经济。日前,记者通过电话采访了这位远在美国西海岸的中国经济问题专家。欧弗霍尔特博士表示--中国经济改革正朝着正确方向迈进

  中日比较 存在诸多差异

  欧弗霍尔特指出,中国经济发展势头很好,因为中国正在得益于重大的经济改革措施。中国经济改革已经获得了成功,目前正朝着正确的方向迈进。中国近些年来的经济表现是任何经济学家都没有预料到的。如今,中国的经济增长主要是由住房、汽车、零售等国内需求及政府在基础设施方面的投资所带动的。这充分表明,国内需求拉动经济增长已经成为中国经济发展的一大新趋势。中国的改革开放使中国成为外国工商界竞相投资的热土,中国吸引大量外资已成为中国经济持续高速增长的一个重要因素。

  欧弗霍尔特告诉记者,他最近对中国与日本经济进行了比较,发现了一些有趣的差异。他指出,中国和日本的差别在于,中国正在设法将资金和人才从管理不善的企业转到管理完善的企业,而日本在过去二十多年中却没有这样做。中国为提高经济效益,关闭了许多效益低下的企业,使资金与人才的运用和流通更有效率。相比之下,日本仍然继续向经营不善的公司注入资金,与效率背道而驰。近几年来,中国一直在努力刺激国内需求以带动经济增长,而日本却不愿这样做。欧弗霍尔特认为,中国正朝正确的方向前进,而日本却往反方向走。按此发展下去,中国与日本在经济实力方面的差距将会逐渐缩小。中国的经济规模目前虽只是日本的四分之一,但如果中国继续进行改革和保持增长,中国在亚洲地区的影响力就会不断增长。如日本不进行经济改革,日本经济就会从目前的不景气陷入更严重的危机。日本让日元贬值对日本经济只能起到短期的作用,但日本越这样做就越容易在亚洲失去人们的尊重,其影响也会减小。日本的问题不是由中国人民币汇率稳定而引起的,而是日本国内不愿进行改革而造成的。所以日本责怪中国人民币汇率稳定是不公平的。

  未来中国 不可盲目乐观

  5年前,欧弗霍尔特发表了专著《中国的崛起》。如今,他对中国经济前景依然乐观。他认为,中国经济今后的成功将取决于继续进行的重大改革。随着国际国内环境的变化,中国经济将面临一些重大挑战。从长远看,中国不宜长期采取财政刺激的政策,因为这会牺牲中国经济长期增长的前景。日本政府过去长期采取财政刺激经济增长的措施最终引起了灾难。中国应吸取日本的教训:将资金注入大企业,结果使经济停滞不前,致使政府陷入前所未有的财政困境。日本比较富有,可以在短期内这样做,而中国却不能这样做。中国有效地进行银行改革,让银行根据市场机制和风险程度的大小来确定放贷,这是今后中国经济改革最为重要的一环。

  中国有许多企业家,但这些企业家经营的企业规模往往比较小,因为他们得不到足够的资金。中国银行已经习惯于向大型国企放贷,却不知道如何向私营的中小企业放贷。中国目前有大量的贷款是提供给国企的,这实际上是一种浪费。中国要对银行系统和国有企业进行同步改革,使银行向国企提供的贷款数量减少。政府应鼓励银行向中小企业放贷,以期将更多的资源分配给那些能够创造就业机会和利润的企业。这就要求中国建立一个真正基于市场机制的银行系统和进行相应的财务及法律改革。中国企业的财务标准不统一和不透明,这就使银行难以有效地分析企业的财务状况。同样,如果将来企业出现了问题,银行也很难通过法律手段解决问题和收回贷款。因此,中国应建立完善的法律系统,只有在法律的基础上银行运作才能真正获得改善。

  欧弗霍尔特最后指出,对中国来说,解决失业问题非常重要。经济要继续发展,就必须创造更多的就业机会。贫富不均的关键在于有没有工作。人们有了工作才能获得收入去消费,促进经济进一步发展。中国不少国企都面临严重问题,不能有效地运转,预计今后仍会大量裁员。即使在美国,近些年来大型企业新增就业机会也越来越少,绝大多数就业机会都是来自中小企业。相信这种情况在中国也会发生。中国要想长期创造一些就业机会,就必须减少对经营不善的国企提供银行贷款,同时应加大力度鼓励中小企业发展,将更多的资源用于发展中小企业,以提供更多的就业机会。作者:严恒元资料来源:经济日报





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