航油垄断：高票价绕不开的结

　　本报北京7月15日电（记者蒋韡薇）民航运价改革小组有关人士今天解释，造成中国民航高成本的重要原因之一，是航油价格居高不下，而垄断又是导致油料价居高的原因。

　　据介绍，目前航空油料由中石化、中石油、中航油垄断。航油销售价由民航总局核定，缺乏合理的市场竞争机制，价格居高不下，有时国内航空机油比国际高1倍。可作为佐证的是，国外民航成本中，航油约占13％，而中国的航油占成本比重高达25.9％。

　　民航高成本的另一原因是：受现行会计制度、折旧计算办法、飞机维修保养能力的客观条件影响，我国民航企业飞机折旧年限较短，折旧成本较高。中国的飞机维修能力也较弱，有些毛病必须到国外维修，造成成本增加。

　　还有，受企业经营策略、飞机购买（或租用）方式和国家税收政策影响，我国民航运输企业飞机租赁费用较高。

　　另外，财务费用偏高也是民航成本居高的一个重要原因。在国外，财务费用占成本的比例一般是2.63％，而我国这一比例高达9％。有关人士解释说，这是由于我国民航企业资本金投入比例较低，银行贷款普遍较多造成的。

　　听证会上，消费者代表、民航经营者代表和国家发改委代表都表示，只要加强管理，民航企业还是有可能降低成本的。