观点 关于城乡关系

　　放宽农民进城落户的条件

　　要从根本上解决“三农”问题，必须积极推进城镇化，鼓励农村剩余劳动力向非农产业转移，逐步减少农民。从近10年来农村劳动力流动就业和城镇化发展的实际经验看，发展大中城市和小城镇都不能偏废。必须将农民流动进城就业和发展小城镇作为推动我国城镇化的两个同等重要的支点，在政策上予以必要的支持，坚决消除体制和政策障碍，加大户籍制 度改革力度，进一步放宽农民进城落户的条件。目前，小城镇户籍制度改革正在全面推开，个别大城市的户籍制度改革也有了较大的动作。从长期看，应当允许农民自主选择。这样有利于解决城乡居民两种身份、就业和待遇不平等的问题，有利于城乡经济的协调发展。

　　把大量的农民移到城镇去

　　改革开放前和改革开放初期，农民收入低主要是剪刀差问题，即农产品价格越来越低，工业品价格越来越高。经过“有形的手”和“无形的手”20年来的调控，农产品价格总的来讲是稳住了，且稳中有升。同一农产品比同一工业品的比价，或总体农产品价格与总体工业品价格的比价，都呈农升工降的趋势。无需经济学家进行计算，普通的老百姓都很清楚。这种反剪刀差的出现，并没增加农民的收入，这是为什么？

　　农民收入低，根本原因是农村剩余劳动力太多太多太多，把有限增长的收入摊得太薄太薄太薄，而且越来越薄。这种趋势无论是政府的价格保护和市场调节所形成的反剪刀差，以及农业投资回报增高都难以缓解。

　　惟一的根本解决办法，就是把大量的农民移到城镇去，变农村户口为城镇户口，也就是城镇化，留在农村的人口少了很多，农民收入才会大幅度提高。

　　不搞工业化，就难以统筹城乡经济

　　多年来的实践已经证明，如果不发展乡镇企业，不搞工业化，统筹城乡经济就是一句空话，全面建设小康社会就是空话，建设小城镇就是空城。群众要小康，光靠农业这点钱是不够的，现在农民的工资性收入已占收入的一多半了。如不发展工业、第三产业农民是很难致富的，再发展尝试农业就会有困难的。不发展工业，城乡统筹就没有“抓手”。不发展乡镇企业，小城镇就只是一座空城，农民只能安居不能乐业，那肯定是不会长久的。作者：资料来源:经济日报