听证会三大疑问

　　如何保证老百姓买到低价票？

　　在民航国内运价改革方案中强调，各航空运输企业及其销售代理人销售机票时，必须实行明码标价；在制定或调整票价时，必须在销售前7天对外公布各种销售票价及适用条件；各销售网点，应利用与民航订座系统联网的售票终端等形式，向购票旅客及时、全面地提供票源、各种折扣票价的适应条件和价格水平等信息。这样可以有效地增加票价的透明度和旅 客的知情权，让百姓在购票时得到实惠。

　　机票打折会影响民航安全吗？

　　民航总局一位业内人士分析，航空公司的运营成本分为不可控成本和可控成本。安全成本属于不可控成本，一些投入甚至是强制性的。这些钱是一分也不能省的。目前，中国民航不可控成本占总成本的60％，所以，新的价格改革方案规定，下限幅度不能低于40％。民航业内人士认为，票价如果低于成本盲目打折，将会对安全投入造成一定影响。

　　运价改革方案能杜绝暗扣吗？

　　暗扣扰乱市场秩序，减少国家税收，滋生腐败，侵害旅客权益，危及航空安全。民航运价改革方案中提出，民航、价格、公安、税务、工商等相关部门，坚决依法打击、取缔暗扣销售、非法代理机票行为；通过民航计算机订座系统和舱位等级控制，对各航空运输企业票价执行情况实施监控等。这些措施可以对暗扣销售实施更有效地打击，力争杜绝暗扣销售民航机票的行为。

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