昌元镇发生的事表明专家们讲中国的行政成本全世界最高至少是“之一”其言不谬也。行政成本所以高首要的是人多所谓“冗员”、所谓“食之者众”再就是乱花钱尤其是花钱办那些本不该你办的事譬如繁琐复杂的行政审批等。乡镇以上政府暂且不论昌元一个农业小镇用来协助政府管理农民的非公务员的村组干部就有400多人之“巨”所食皆农民负担。一斑窥豹全省、全国那得让农民负担多少﹖这是其一。
第二昌元镇发生的事同时也表明冗员并非不可裁行政运作成本也并非不能降。关键看你有没有心。此“心”者有两解一是“立党为公执政为民”的决心这是前提也是最重要的二是要动心思所谓动脑筋想办法。昌元镇即是如此决心下了思路有了村子大了领导少了班子精了素质高了开支减了成本降了干部忙了作风变了环境好了投资来了农民乐了政府笑了。如此一举多得之好事何乐而不为。一个镇节省100多万元，全国有多少镇，得减轻多少农民负担。
当然并村也好、裁员也罢都应该注意不能采用运动的方式或简单地作加减法。和其他农村基层工作一样应该着眼于有利于发展农村社会生产力有利于农业产业结构调整。从理论层面讲叫做有利于农业资源的优化配置。一句话要按市场经济规律办事方能收到预期的效果。这是第三点。作者：朱羽作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-7-14星 级：
