新加坡独资企业佳通轮胎竞得*ST桦林1.5亿国有法人股，占公司总股本的44.43
%本报北京电（记者刘玉萍）7月13日，北京瑞平拍卖行的槌音敲开了外资进入中国购并市场的又一通道———司法拍卖。在委托单位北京市第二中级人民法院的监督下，新加坡独资企业佳通轮胎（中国）投资有限公司以每股0.648元、总价97893360元，竞得了桦林集团持有的*ST桦林1.5107亿股国有法人股，占*ST桦林总股本的44.43%。
据北京市二中院介绍，此次佳通竞得*ST桦林控股权，是外资企业成功竞购中国国有法人股的第一例。此前虽有以上市公司国有法人股作为标的进行的拍卖，也有极个别外资背景的境内企业通过拍卖取得上市公司股权的情况，但是，由于政策性因素，纯外资企业以前没有资格参与国有股权的拍卖竞购。在2002年底国家四部委出台《利用外资改组国有企业暂行规定》后，外资通过司法拍卖途径竞购国有法人股已无障碍。
据了解，此次拍卖的*ST桦林1.5107亿股国有法人股，是原持有人桦林集团于1999年8月为其在中信实业银行9541.8578万元的贷款提供的质押担保，2001年，桦林集团由于未按约偿还到期借款本息，被中信实业银行提起诉讼至北京市二中院。经法院审理裁决，桦林集团向中信实业银行偿付9541.8578万元借款本金及利息、20万元律师费；判决生效后，桦林集团因未能主动履约而于2001年11月14日被中信实业银行申请强制执行。而此时桦林集团控股的桦林轮胎已连续两年亏损，如再不重组嬴利，将面临退市威胁，同时公司还面临着13000余名职工和5万余职工家属的安置问题。而作为黑龙江省第三、牡丹江市第一大国企的桦林集团除该股权外，其它财产均抵押给了当地银行。在法院规定的一个月期限内桦林集团未能通过协议转让等方式处理这部分股权，北京市二中院在委托评估后于2003年6月5日根据双方当事人的选定，委托北京瑞平拍卖行有限公司对该股权进行拍卖。6月18日和7月1日进行的两次拍卖均因无人竞买而流拍。此次拍卖作为*ST桦林国有股权拍卖的三拍，底价已降至本次拍卖评估价值1.20856亿元的80%。拍卖公告发布后，新加坡独资企业佳通轮胎（中国）投资有限公司、牡丹江石油化学工业集团公司、牡丹江恒丰纸业集团有限责任公司等3家公司先后进行了竞购登记。由于另2家公司在第一次叫价时就采取了弃权态度，佳通轮胎便以起拍价竞得了*ST桦林44.43%的国有法人股股权。
一些业内人士指出，佳通此次通过司法裁决的方式获得上市公司的国有股权并进而获得控股权，是在国家相继出台有关国有股权转让的一系列新法规后，上市公司控制权市场的一次新的实践。在2002年底至2003年初，国家先后出台了《外国投资者并购境内企业暂行规定》、《利用外资改组国有企业暂行规定》和《关于向外商转让上市公司国有股和法人股有关问题的通知》以及《企业国有资产管理暂行条例》等，但从目前看，尚未对涉及外资通过司法拍卖取得国有股权的具体操作程序有明确的法律规范。据北京市二中院有关负责人介绍，佳通此次竞得的股权，还要到中国证监会、国有资产管理部门和商务部等有关部门办理有关手续后，方可真正拥有。其具体程序主要是，因超过30%的股权收购向中国证监会申请要约收购豁免，向地方国有资产管理部门就国有股权转让备案，向商务部申请外资进入斜交胎生产许可（原桦林轮胎业务范畴）。最后通过交易所的股权过户手续而完成。佳通最终能否顺利入主*ST桦林，令人关注。
相关资料显示，佳通集团是新加坡一大型跨国集团公司，经营业务遍及全球，在世界各地有80多家公司，产业涉及制造业、农业、房地产业、服务业、金融业、百货商业。佳通轮胎中国事业部目前在中国仅轮胎产业已有独资、兼并收购、合资企业4家。佳通轮胎中国事业部董事长吴庆荣在竞得标的后表示，*ST桦林将成为公司在中国轮胎产业战略布局上地域方面的一个重地。
