香港贸发局内地总代表朱英接受本报记者专访 CEPA拓展服务业优势

　　香港贸发局驻中国内地总代表朱英日前接受记者采访时表示，香港贸发局刚刚完成一个初步的分析认为，香港将成为向内地市场供应“知识产权含量高”的产品及服务的首选地方。CEPA主要为香港产品、香港公司和香港人缔造一个更容易进入内地市场的环境，但香港业者仍然要面对内地企业及跨国公司日益激烈的竞争，随着中国按照加入世贸组织的承诺持续开放市场，港商享有的先行者优势的空间并不久远。

　　服务业机会更多

　　香港贸发局认为，CEPA对服务业的影响将比制造业要大。在中国内地，服务业只占内部生产总值的34％，无疑是制约了国家的经济发展。而香港的服务业相当发达，占到本地经济87％，现在有机会对内地现代化发展作出更多贡献。虽然CEPA可能对香港的工业就业情况只会产生温和的即时效益，但随着今后港人在内地服务业有更多就业机会，为香港就业率带来的整体影响会相当明显。除了贸易和就业机会，CEPA带来的长远影响更值得重视，它将加快改变香港经济结构，不仅为香港创造许多商机，也为国内各地都创造出商机。比如珠江三角洲地区在香港公司提供的商贸服务的支持下，势必会继续壮大发展为全球的生产中心。取消香港律师事务所在珠三角的代表的最少居留时间要求，也是CEPA提供特殊便利以促进大珠三角伙伴合作关系的一个例子。CEPA有助于加强香港作为中国内地及亚洲区国际金融中心的地位，支持中资银行将其国际财资及外汇交易中心移驻香港并扩展业务，内地在金融改革进程中，也将可以充分利用香港金融中介机构的作用。

　　服务贸易门槛大为降低

　　在CEPA中，内地进一步向香港开放的服务业涵盖个17个行业，包括：管理咨询、会展服务、广告、会计服务、建筑及房地产、医疗及牙医、分销服务、物流、货贷服务、仓储服务、运输服务、旅游服务、视听服务、法律服务、银行业、证券业、保险业。怎样认定是香港的服务企业，从而享受CEPA的优惠待遇呢？朱英强调，不论其投资者或股东属何国籍，必须是在香港从事实质性商业经营，

　　并符合以下条件：一是必须根据香港法例注册成立，二是必须缴纳香港利得税，三是在香港雇佣的员工应占其员工总数的50％或以上。此外，不同服务行业的公司，也必须符合其他一些不同的标准，确保它们在港从事相关的实质性商业经营最少已有一定年头（一般为3－5年）。香港贸发局分析说，CEPA的放宽措施，比中央政府对加入世贸组织议定书的承诺范围更大，比如说，对香港公司将开放展览业。另外，香港视听服务业也受惠了，在香港制作的华语影片可不受配额限制在内地发行，对香港与内地合拍电影的规定也有所放宽。中国加入世贸的议定书所设的服务市场准入门槛，对大部分香港服务业的公司来说都显得太高，而CEPA为这些公司降低了门槛，比如降低香港银行在内地扩展业务的门槛，以及允许香港律师事务所与内地律师事务所联营，都能促进香港服务提供者在内地经营。而香港人也可以在内地找到更多的就业和从事商贸的机会。香港证券业和保险业人员可在内地申请从业资格，香港永久居民可参加内地统一司法考试，还可以在广东从事零售业务，等等。

　　中国贸促会港澳台处处长范培康也指出，香港的服务贸易观念、服务业人才，是内地所需要的，目前这项降低贸易成本的制度性安排，能够互利互惠，加速两地经贸更深层次的融合，在质和量上都有极大的提高。内地与香港的产品大多是互补的关系，同类的产品也并不见得会受到什么冲击。某些担心也不必要。

　　贸促活动紧锣密鼓

　　朱英透露，香港贸发局设在香港的研究部正在进行分析研究，准备推出有关成衣、珠宝、钟表等受惠制造业，及电影、金融、物流等服务业到内地发展的研究报告，帮助企业掌握商机。在“贸发网”上还会设立CEPA专页，向两地企业提供资讯，现已计划在今年下半年和明年春季在内地举办多个香港专业服务展览会，向内地推介香港的各类产品。还将在内地大城市举办20项展示“香港时尚”的推广活动，并设立“香港制造”的推广活动，并设立“香港制造”产品生产商的资料源，协助内地买家采购香港品牌产品。据透露，仅今年为这些推广活动的投入就将达到7000万元港币。目前，贸发局每天都会接受许多港商的咨询。商界人士盼望有关CEPA细则尽快出台。（14B5）