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国企集团结构不能超三层

http://finance.sina.com.cn 2003年07月11日 15:04 扬子晚报

  新华社10日电 企业级次太多是目前中央企业普遍存在的一个问题。国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融指出,国有企业集团的母公司结构一般应控制在三个层次以内。

  李荣融在10日召开的中央企业负责人会议上说,去年全国196家中央企业所属三级以上企业就有11598户,其中中小企业占78%。级次过多,链条太长,导致管理效率下降,甚至导致资产归属模糊,管理失控。近年来国有企业资产流失、监守自盗等许多问题大都出在三
级以下企业。这个问题必须尽快解决。

  李荣融表示,明年他们将首先在196家中央企业建立起年度考核与任期考核相结合、结果考核与过程评价相统一、业绩考核与奖惩紧密挂钩的业绩考核制度,可以综合运用年薪制、持有股权和股票期权等多种薪酬方式。李荣融说:“我们现在企业的报酬应该跟所有制相适应,不能差距太大,现在经常讲,国有企业成了培训学校,人才培训了,三资企业挖走了,挖走的原因是它工资高,所以我们就要分行业、分类地建立激励约束机制,与社会上其他所有制企业相适应。”

  李荣融说,有效的企业负责人激励约束机制,将把业绩考核制度同奖惩制度紧密结合起来,业绩考核合同明确以后,考核期内不再变化,年度或任期结束进行奖惩兑现。对完成资产保值增值任务、业绩优秀的经营管理者要给予与其贡献相称的报酬和奖励,完不成任务的要降低收入、连续完不成的要调整企业负责人。





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