峰谷电价方案调整原因何在？

　　记者 熊满蓉 伊晓霞

　　有心人士会留心到，在广东省公布的新的峰谷电价方案中，峰谷电价差距比过去的方案缩减了不少。之所以要实施峰谷电价，主要的原因就是通过价格杠杆使企业主动调整用电时段，峰谷电价差距越大，从理论上来说，调节作用就越强。缘何广东要反其道而行之呢？电价差缩小，是否会削弱峰谷电价的调节能力呢？

　　已试行峰谷电价遇到难题

　　据记者了解，这是因为广东已经试行了两个多月的峰谷电价遇到了难题。

　　峰谷电价政策是广东省政府利用经济手段引导工业企业避峰就谷用电、缓解电力供应紧张状况的一项决策，也是国际上普遍采用的一项需求侧管理办法。

　　广东省从4月1日起在广电集团公司直供范围内的大工业用户中实施峰谷电价。据广东省经贸委电力处处长赵忠平介绍，工业用电占了广东总用电量的60%到70%，而直供的大工业用户用电量占到了其中的50%。

　　70%企业反映电价升高

　　然而，实施以来，该政策虽然对削峰填谷起到了一定的作用，但是大部分企业调整生产的积极性都不高。有70%的企业甚至反映电价反而大幅升高。

　　与广东产业结构有关

　　今年5月，广东省物价局和经贸委联合组成调研组分赴粤东和珠江三角洲地区企业进行调研。广东省物价局价格管理处处长陆祥生说，据他们了解，峰谷电价政策之所以面临了这些问题，和广东省产业结构有关。广东省的轻工业和外向型企业较多，他们或者是劳动密集型产业，或者生产精密电子产品，要大幅调整生产时间相当困难。因此峰期电价上调，导致他们的用电成本大幅上升。

　　陆祥生说，虽然从理论上来说，比价相差越大，政策的吸引力就越大。但各省情况不一，所以设定的比价也就更不相同。为了让峰谷电价顺利推广，广东省对峰谷的时段和比价进行了调整。方案调整后，对部分避峰能力较弱和确实不能安排在低谷时间生产的企业，避免了因实行峰谷电价而导致电价水平上升幅度较大。但他特别声明，如果企业不根据峰谷时段设置对生产进行必要调整，还是集中在高峰时间生产，电价比峰谷电价执行前提高就是必然的。