刘海明
7月6日《长沙晚报》消息，湖南省出台了民企人才政策，鼓励党政机关事业单位的工作人员投身民营经济。为给有志之士系上“安全带”，该省规定，公务员到民营企业发展，如果今后还想回政府机关，只需将辞职费交给原单位即可。
公务员辞职历来是比较敏感的事情。不论是政府部门做工作劝其辞职，还是个别公务员主动请缨下海，同样的事，搁在公务员身上，就是新闻。不过，湖南的这个鼓励公务员辞职政策，不能不说有点更加特别之处。说它特别，是因为按照这样的公务员辞职条件，等于将那些已经“辞职”的公务员“借调”到民企工作一段时间。在此期间，“辞职者”不但可以享受双薪金待遇，而且只要自己所供职的民企效益滑坡，或者自己后悔当初的选择，随时能够调转方向，凭借政府赠与的“安全带”飞回原单位，继续按部就班当公务员。
平心而论，像这样富有“弹性”的辞职条件，在世界其他国家恐怕难以找到第二家。严格点说，按照湖南省的这个规定，到民企工作的公务员根本不能算作辞职。如果一定要将这样的公务员称作辞职的话，充其量也只能是一种“伪辞职”，因为衡量一个人是不是公务员，主要是看他在不在政府里领工资，政府部门是否有他们的位置。如果答案是肯定的，仍然说明他们是“政府人”，怎么能说他们已经辞职了呢？
不过，制定这项政策的部门事先早已预料到该规定很可能招致非议，所以，非常巧妙地给这个公务员伪辞职规定罩上了一个动听的名字——“给有志之士系上‘安全带’”。当然，有了辞职公务员的“安全”，就有了其他人的不安全：辞职公务员所供职的民企无法真正引进人才；政府裁减雍员的目的只能流于空谈，降低政府运转成本的目标也无法实现；还容易增加公众对政府的不满情绪，为什么在下岗工人数量绝对增多的情况下，公务员怎么就可以旱涝保丰收，不用承担任何辞职跳槽的风险？
公务员之所以能够名正言顺地“伪辞职”，只能说明是地位特权给他们系上了“安全带”。越是经济欠发达地区，公务员的身价就越高。这不是说越是经济欠发达，那里公务员队伍的素质就越高，而是许多人认为公务员吃皇粮比其他人吃“杂粮”更保险些。正是由于许多公务员固有的“恋家情结”过于浓厚，才使得人事部门为这些“固定工”的去留头疼不已。为了减轻政府人员过多的压力，不得已采取鼓励他们“伪辞职”的政策。不过，那些已经习惯于吃皇粮的公务员每个人心里也有他们自己的小算盘，吃亏的事肯定不会轻易接受。即便省里出台这么一项优惠的下海政策，他们也未必真正领情。换句话说，让他们系着“安全带”辞职，他们即便身在曹营，心里仍然思着汉，时刻有着实在不行就打道回府的念头。这样的念头，足以无法让真正安心为民企工作。
允许公务员“伪辞职”还面临一个是否合法的问题。这些“伪辞职”的公务员没有为政府服务，而逐月从政府领工资，这笔支出是否经得起审计部门的审计，当地人大是否同意政府的这项决定，老百姓心里能不能取得心理平衡，都还是个未知数。如果现在反对者众，以后“伪辞职者”回潮的多，那么，这项政策究竟是富有成效还是失败呢？
像这样凭借行政权力鼓励公务员伪辞职的做法，还是早点收回为好。
