胡进
通常见得比较多的是外国对中国产品提起反倾销诉讼，鲜见有中国对进口产品提起反倾销，而今终于有了一起：商务部6月10日浇了一头冷水：对原产于日本、韩国和美国的进口TDI（甲苯二异氰酸酯）认定对我国同类产品存在倾销。然而，令人相当意外的是，作为该产品使用大户的顺德涂料企业对此初裁结果毫无欢喜之意，并且以行业协会的名义，集体向
商务部上书，要求将反倾销的实施时间推迟1-2年。
这一事件必然引起我们对反倾销政策在具体操作上的反思。
俗话说，手心手背都是肉，如何避免“为了手心却打疼手背”是一个值得注意的问题。世界是复杂的，国内外企业之间、上下游企业之间存在着非常紧密的联系，当为了保护某些行业而实施反倾销措施时，必须考虑到该措施对国内其他相关行业的影响。以TDI的反倾销为例，固然保护了国内TDI生产厂家，不料同时却损害了广大涂料生产商的利益。
因此，政府在打算出台反倾销措施时，必须进行谨慎的综合权衡、通盘考虑：究竟是保护受到倾销伤害的行业对国民经济所带来的利益更大，还是实施后对国内其他相关行业受损对国民经济所带来的损失更大。假如说实施反倾销措施后，国内TAI生产商得以扩大生产，给国家增加GDP100亿元，而涂料等相关下游企业却因此成本提高、销量下降，失业工人增加而给GDP带来的损失超过100亿元时，是否一定要实施反倾销措施就必须认真考虑了。
原料价格高低对下游产品的产销影响很大，在关税政策上，向来是对原料产品和资本性商品实施低税以鼓励进口，而对消费品等最终产品实施高税政策以抑制进口，这一点从进口商品税目表上可以看得很清楚。因此对原料性进口商品实施反倾销要慎重，尤其是对进口依赖性极强的产品，谨防因小失大。
另外有一个令人费解的问题是，假如排除质量因素，国内厂家对进口TDI依赖性如此之强（价格立即飚升即是明证），说明国内的TDI产量远远不能满足市场需要，进口实际上弥补了市场供需缺口，而且，反倾销措施加速国外厂家进入中国，虽可引进一些外资，但未必有利于国内TDI厂商的成长。
