珠三角要做团体冠军(图)

吴伟洪　摄　　珠三角要做团体冠军

　　专家称珠三角必须革除明争暗斗，以一盘棋的思维共同对外

　　“深圳资本为什么北伐，那是因为在珠三角的发展空间太小。”一直研究珠三角区域经济的深圳综合开发研究院华南研究中心主任谭刚对珠三角城市没能形成合力感到忧虑。他认为，面对长三角的强劲竞争，珠三角必须革除意气之争，以珠三角一盘棋的思维来规划经济，才能保持对资本的吸引力。

　　比较两个三角之短长

　　谭刚认为，珠三角是有先发优势的，但是长三角现在的势头确实非常强劲，总体实力和对外资的吸引力已经渐渐超过了珠三角。有些例子可以说明问题：苏州1—5月的ＧＤＰ增速已经超过了深圳；欧盟最近对欧洲中小企业进行了一个针对中国的投资意愿调查，结果长三角领先珠三角十几个百分点。以前是珠三角一枝独秀，现在外资的分流和竞争已经非常明显。

　　但谭刚也不认同这就是长三角占了绝对的上风，因为这并不是一个胜败的问题。外资希望通过长三角来取得对整个中国内地市场的占领，一些企业往长三角转移是产业发展的自然选择。作为中国经济的两大引擎，最好的结果是长三角和珠三角齐头并进。

　　当然竞争是免不了的。长三角的确有值得珠三角学习的地方，比如眼光和气魄。同时在区域内部关系的营造上，上海有意放弃一些专业市场给江浙，换来江浙自觉自愿拥护上海的老大位置，避免了各行其是。

　　但珠三角的市场化程度更高，这是珠三角的优势所在。上海、昆山等地现在招商的手段有点像上世纪80年代的珠三角，靠政策优惠、地价便宜等等，但珠三角开发了这么多年，如果还是拿这些和他们拼的话，占不到好处。

　　珠三角必须依托香港

　　董建华最近公布的ＣＥＰＡ计划引起了广泛的关注。谭刚说，粤港之间紧密的经济合作是维持和提升珠三角对资本的重要筹码。

　　其实香港理所当然是珠三角的龙头。在香港企业对内地的2000多亿美元投资中，投往珠三角的就占了一半。但是广东在说珠三角经济圈的时候，在搞经济规划的时候，往往没有把香港算进来。这有政治的原因在里面，所以始终粤港没有达到很好的融合。

　　谭刚认为，其实香港和广东可以像欧盟国家一样，从自由贸易区，到货币一体化，最后形成经济统一体。香港与珠三角整合以后，未来应该与东京竞争。

　　穗深不要争做老大

　　一段时间以来，都有深资北伐的说法。比如万科到大连和北京去发展，康佳到东北去设厂等。在珠三角尤其是广州扩大投资的深圳企业很少。另一种说法是，深圳离北京更近，离广州更远。

　　为什么会这样？谭刚分析，一个原因是港资在珠三角的强势地位，取得了控制权，深资找不到空间，只有北上。另一方面，在很长时间内，广东省有关方面都一直只说广州是经济中心，后来才加上了深圳。香港惹不起，广州又是老大，作为国家级经济特区的深圳在珠三角的处境颇有点尴尬。这无形中削弱了珠三角的团体力量，无法以一个强大的经济联合体来构成吸引资本的平台。

　　比如广州建南沙港，在广州来说当然是好事，但站在深圳的角度来看就是很严重，因为盐田等港口要面对很大的竞争，所以现在深圳又在规划建大铲小铲两个港口。东莞也不服气，要扩建虎门港。在这些重大的基础设施建设方面，没有做到珠三角一盘棋，竞争过度可能形成浪费。广州和深圳应该更多的联合，避免一些重复建设，多一些优势互补。广州承担地区性经济中心的任务，而深圳的中心则是迈向国际化。　本报记者　田间

　　广东美国商会负责人直陈投资环境利弊

　　稳定比低成本更重要

　　在6月初举行的世界500强在粤投资企业负责人情况通报会上，广东美国商会副会长彭德智两次被游宁丰副省长“点名”。原因是他在开始的发言中，提到了一个让广东省非常有面子的调查数据：75％的在粤投资外企将他们再次投资的首选地区锁定了珠三角。

　　在珠三角的吸引力正受到严峻挑战的时候，这个结果多少有点令人意外，它是否准确地表达了珠三角今日的地位？彭德智副会长昨日接受采访时给予了肯定的答案。

　　决不是有意取悦广东

　　彭德智否认了这个调查有取悦广东省的意图。他说，这个调查是广东美国商会和香港贸发局等发起的，没有任何政府的授意或者压力在里面，可以说是客观的反映了投资企业对珠三角的判断。当然，不排除有些企业在珠三角投资失利而打道回府，自然就没有参加填写问卷。但总的来说，外商对珠三角的投资环境的确依然保持着很高的评价。特别是广东在处理非典疫情中的理性和果断，让投资者看到了一个负责任、有胆识的政府形象。

　　作为美国国际集团下属美亚保险广州分公司的总经理，彭德智在广州已经8年了，和若干的政府官员打过交道。他认为广东的政府是具有服务意识的。他举了个例子：外籍人士在广州考驾照曾经是很麻烦的，必须要过中文的笔试，还有其他的一些附加条件，搞得有些外商就通过中介到香港去办驾照，时任广州市常务副市长的陈开枝听说之后，便立即指示公安局车管所在程序上要为外商提供方便，设计英文试卷或者允许带翻译。

　　商业成本并非第一要素

　　但彭德智认为，“珠三角危机论”并不是完全不存在。作为开放最早的地区，以前都是全国学广东，而现在在政策的开放和开明度方面，广东反而有滞后的情况发生。彭德智认为，其实商业成本并不是投资企业最看重的，第一要素是一个基于法制基础上的，稳定、连贯、透明的政府管理环境，这才能为投资者提供一个稳定的预期，坚定他们投资的信心。这个不行，再便宜也不会来，因为可能的变动会令投资者忧虑。

　　另一方面，彭认为人才的短缺是珠三角面临的一个很大瓶颈。美亚保险最近在广东、湖南、四川、重庆四地招聘预备经理，令人意外的是，收到的1000多份简历中，来自内地的在数量和质量上都超过了广东。彭德智建议，广东应加大教育和高级人才培养的力度，或者出台吸引外来人才在广州“安家落户”的优惠政策。本报记者　田间

　　个案

　　安利大本营锁定羊城

　　在一片珠三角与长三角互争短长的议论声中，设厂于广州经济开发区的安利（中国）日用品有限公司于6月底宣布，追加投资1·2亿美元，扩大生产能力。安利南方区总经理陈朝龙接受本报记者采访时表示，这是他们用行动对珠三角投资环境投了一票。

　　在珠三角的竞争力受到质疑的时刻，安利的此次追加投资除了商业的理由外，似乎也可以被理解为报答广州的“知遇之恩”。陈朝龙说，尽管十多年来珠三角的商业成本提高很快，但对于投资企业来说，最看重的是稳定，不可预料的风险会令企业付出最昂贵的代价。而在广州，安利体验到一种安全感。

　　陈朝龙说，从商业的角度分析，安利也可能会在其他地方考虑投资设厂，比如安利正考虑在中国东北寻找原料产地。但是，“广州肯定是安利在中国的大本营，”陈朝龙说。田间