香港迎来新机遇

　　《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》29日在香港签署。这项遵循“一国两制”的原则，并在符合世贸组织规则下进行的安排，涵盖货物贸易、服务贸易以及投资便利化等多项内容。这一安排反映了中国作为主权国家与香港作为单独关税区之间将建立更为紧密的经贸关系，体现了中央政府和祖国人民对香港的关心和支持。

　　《安排》的主要内容包括3个方面。

　　一是在货物贸易方面，核心是尽快实行零关税。

　　按照《安排》，从明年1月1日起，对香港有较大实际利益的273个税目的香港原产地货物，进入内地市场实行“零关税”；其他香港原产货物不迟于2006年1月1日实行“零关税”。这将有助于提高香港产品的价格竞争力，扩大香港产品在内地市场的竞争份额。

　　据初步测算，香港大约有4000多项产品可在明年享受这一规定。根据中国加入世贸组织的承诺，内地要到2008年，才将这273个项目降低至零关税，现在这些项目的平均关税为12.4%。

　　目前内地是香港制造产品的第二大销售市场。内地对香港制造的产品实行“零关税”，将使香港成为世界上第一个因免关税而进入中国内地市场而得益的单独关税区经济体，这使香港公司处于相当有利的地位。相信在不久的将来，内地会成为港制产品的最大销售市场。

　　业内人士指出，随着内地与香港市场之间的关税壁垒被逐步撤除，在市场趋于一体化的情况下，内地与香港的生产商将更有条件按照生产要素比较优势的原则调整经营的区域布局，改善资源配置的效率，实现资金、技术、人员、原材料、信息的无障碍双向流动，从而产生更大的贸易扩大效应。

　　二是在服务贸易方面。

　　《安排》规定，从明年1月1日起，对香港提前实施内地对世贸组织成员所作的部分开放承诺。此外，部分行业还对港资企业取消股权比例限制，降低注册资本和资质条件等门槛，放宽地域和经营范围限制。由于《安排》涉及服务业的17个领域，这使香港具有优势的服务业能在内地庞大的市场大有用武之地，从而进一步巩固和提升香港服务业的地位和水平。

　　以银行业为例，内地的准入标准是总资产达200亿美元，过去只有跨国大企业才有资格进入，香港很多中小型银行根本无法进入内地市场。而安排规定，对于香港银行可灵活处理、降低准入门槛，只要总资产达到60亿美元，便符合进入内地银行市场的标准，还特别欢迎香港银行参与西部开发。

　　香港投资者在内地设立外贸公司的最低注册资本额降至2000万元人民币，在中西部设立外贸公司最低注册资本额降至1000万元人民币。香港投资者在内地设立批发商业企业的最低注册资本额降为5000万元人民币，在中西部地区设立批发商业企业的最低注册资本额则为3000万元人民币。

　　在香港专业人士进入内地市场方面，《安排》规定，只要香港专业人士经内地有关单位成功考获专业资格，便可在内地执业。以律师行业为例，香港律师只需通过国家司法单位的相关专业考试，便可在内地执业，从事非诉讼业务。另外，《安排》还放宽了香港精算师进入内地保险市场的要求。

　　至于香港方面，特区政府同意对原产于内地的货品维持零关税，也不会对上述行业的内地服务和服务提供者引入新的针对性歧视措施。

　　三是在贸易投资便利化方面。

　　《安排》指出，对贸易投资促进、通关便利、法律法规透明度、电子商务、商品检验检疫和质量认证、中小企业合作、中医药产业合作等7个领域，简化手续，提供便利。

　　专家分析说，随着《安排》的逐渐落实，香港与内地间货物往来的手续将更加简化，这有利于内地与香港“连成一片”，繁荣内地与香港的进出口贸易和经济发展。

　　贸易便利化将会刺激海外投资者，特别是外国中小投资企业在香港进行策略性投资。作为海外投资者进入内地市场的门户，香港的中介地位将会增强并赋予新的内容，这将会扩展港商国际合作的空间。

　　作者：王健平