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信托业清理整顿即将完成

http://finance.sina.com.cn 2003年06月18日 09:37 经济参考报

  近180家问题公司被撤消行业协会将成立

  记者近日获悉,信托业第一个行业自律组织——中国信托业协会有望在今年第三季度成立。同时,信托机构重新登记工作正在紧锣密鼓地进行。种种迹象表明,持续多年的信托业清理整顿工作已接近尾声,信托业有望在新的平台上重新活跃起来。

  记者近日了解到,监管层本着“坚决把信托办成真正的信托,不让有问题的公司留下来”的态度,将众多规模小、资不抵债的公司撤消,现有的239家信托公司最终被批准重新登记的将只有60家左右。目前已重新登记的有50多家信托投资公司。

  同时,由中煤信托等5家信托公司组织协调的中国信托业协会筹备工作目前正紧张有序进行。信托业协会筹备工作组的核心人员——中煤信托副总裁吴大永告诉记者,筹备信托业协会是业内和监管层一直考虑的事情,当前,信托公司重新登记和清理整顿工作即将完成,这为协会的成立提供了有利条件。吴大永表示,信托业协会在去年就通过了行业监管部门的批准,目前正上报民政部门审批。如果一切顺利,估计协会在今年8-9月成立。对此业内人士表示,信托业经过多年的整顿和清理,亟需像其他金融服务行业一样建立自己的行业自律组织。协会的成立,将有利于政府对信托业的监管,有利于行业内部的自律和协调,对我国信托业的持续稳健发展意义重大。

  据悉,从1979年10月中国第一家信托投资公司——中国国际信托投资公司成立至今,我国信托业在1982年到1999年之间进行了五次大规模的治理整顿。始于1998年广东国投破产案的第五次整顿被认为是信托业的一次根本性变革。在这次清理整顿中,《信托法》、《信托投资公司管理办法》和《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》相继颁布和实施,信托的法律关系被确定,信托业明确以“受人之托,代人理财”为主业。

  伴随着第五次信托投资公司的清理整顿和“一法两规”的出台,大多数信托机构在股本结构、企业模式、内控机制、管理体制等方面按照现代企业管理要求和市场化标准进行了重大调整,基本消除了以前行政干预严重,按命令办事的现象,一些观念超前、机制灵活的信托投资公司已开始统筹安排其发展战略。2002年7月18日,《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》颁布当日,上海爱建信托投资公司就推出了国内第一个标准的信托产品——上海外环遂道项目资金信托计划,并提前发售成功。今年以来,许多信托公司纷纷进行产品创新。全国有10余家信托公司推出了约17个集合信托产品,其中绝大部分是基础设施项目。同时,信托投资公司针对目前我国基金业的发展状况,全面参与证券投资基金业务,大力发展产业投资基金,组建、发起风险投资基金,充当基金管理人。

  当前,国际国内金融业的竞争异常激烈,信托业需要不断地创新机制和产品。而这种创新需要业内的相互交流和相互提升,据了解,将来的信托业协会将定期举办由各信托公司等单位参加的各种会议,使业内交流制度化和长期化。

  作者:方家喜





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