“非典”对北京市海外旅游业的影响及其波及效应

　　中国科学院数学与系统科学研究院“’非典’对中国经济影响”研究小组

　　《研究简报》第二十四期

　　2003年6月12日

　　从4月下旬到5月中旬北京是全世界“非典”疫情最严重的城市，其社会经济活动受到显著的冲击。从目前来看，“非典”对北京经济整体的影响目前虽未有定论，但对部分行业已产生显著的负面影响却是毋庸置疑的事实，其中首当其冲的就是旅游业。在本报告中，我们将通过估计“非典”对北京旅游外汇收入的影响来分析北京市海外旅游业所蒙受的损失。

　　旅游收入减少只是“非典”所带来的直接损失，游客的旅游支出是用来购买商品和服务的，是经济系统最终需求的组成部分，旅游支出下降意味着对有关部门的最终需求减少，这将导致生产规模的紧缩并从而造成GDP的损失，这就是“非典”通过海外旅游业所产生的间接影响，本报告将利用投入产出技术对间接影响进行估计。

　　一、“非典”对北京市旅游外汇收入的影响

　　2003年1到3月份，由于“非典”在北京尚未大规模爆发以及认识的滞后性，北京海外旅游者(港澳台同胞和外国人)的数量较去年同期有所增长，基本上未受“非典”影响。但进入4月份，随着疫情的发展，尤其是世界卫生组织(WHO)将北京列入疫区并提出旅游警告，北京海外旅游者的数量大幅度减少，当月全市接待海外旅游者11.6万人，比去年同期减少59.9%，“非典”影响开始凸现。5月份的情况更为严重，当月仅接待海外游客1.8万人，同比下降93.9%。6月份北京疫情虽已经缓解，但“非典”对北京市旅游外汇收入的影响仍将持续一段时间。

　　我们按如下思路估计2003年由于“非典”使得北京市旅游外汇收入减少的数量。

　　1.估计如果不发生“非典”疫情，2003年4月以后北京市接待海外旅游者的人数；

　　2.估计2003海外旅游者人均外汇支出；

　　3.估计“非典”影响时期的长短以及影响期内各月份海外旅游者人数减少的比例；

　　4.将影响期内各月份海外旅游者人数减少的比例乘以如果不发生“非典”疫情，2003年4月以后北京市接待海外旅游者的人数，再乘以2003海外旅游者人均外汇支出，即可得到2003由于“非典”使得北京市旅游外汇收入减少的数量。

　　1998年以后，北京市接待海外旅游者人数持续增长，所以我们以最近三年的平均增长率(7.12%)作为2003年各月份相比2002年同期的增长率，以得到如果不发生“非典”疫情，2003年4月以后北京市接待海外旅游者的人数(见附表)。1994年以后，北京海外旅游者人均外汇支出在1000美元左右波动，所以我们以最近三年平均人均外汇支出1006美元作为2003年海外旅游者人均外汇支出的估计。

　　WHO的旅游警告对海外旅游者具有关键性的影响，所以WHO何时取消对北京的旅游警告将决定“非典”对旅游业影响时期的长短。依照WHO的规定，必须满足如下四项条件才能解除旅游警告：1.目前医院“非典”病人少于60人；2.连续5天平均每天新增病例保持5人以下；3.本地区的病人均在控制之中；4.没有向外地输出病例。根据北京目前疫情的发展，我们认为早在6月下旬，晚至7月份，北京可望解除旅游警告。如果旅游警告在6月份解除，预计“非典”影响将持续到10月，如果旅游警告在7月份解除，预计“非典”影响将持续到11月。所以，对前一种情况，“非典”影响期为4月到10月，后者为4月到11月。两种情况下各个月份海外旅游者人数的估计值见附表。综而言之，如果6月份解除旅游警告，2003年北京市海外旅游者将减少104.64万人，如果旅游警告在7月方能解除，2003年北京市海外旅游者将减少130.16万人。

　　将这两个数据乘以2003年海外旅游者人均外汇支出，得到2003年在6月份解除旅游警告的情况下，旅游外汇收入将减少10.52亿美元，按当前汇率计算相当于人民币87.04亿元；在7月份解除旅游警告的情况下，旅游外汇收入将减少13.09亿美元，按当前汇率计算相当于人民币108.26亿元。

　　旅游业与制造业、商业不同，它具有较强的季节性，不同的季节游客人数颇有差别。图1为2002年北京各月份海外旅游人数的分布图。

　　图1：2002年北京各月份海外旅游人数的分布图

　　由图1可以注意到，北京一年有两个旅游高峰，第一个高峰是在3到5月份；第二个高峰在7到9月份。目前在“非典”已经对第一个高峰造成很大影响的情况下，WHO何时取消旅游警告对2003年北京旅游业有显著影响。如果6月份可以取消旅游警告，那么第二个高峰还有可能在2003年出现，如果在7月份取消旅游警告或者由于疫情出现反复而更晚取消旅游警告，第二个高峰也会错过，那么北京今年旅游外汇收入将大幅度减少。

　　二、“非典”通过北京市海外旅游业对各部门GDP的影响

　　旅游外汇收入的减少具有多方面的影响，对于经济而言，它意味着部分产业最终需求将减少，并因而导致各部门生产规模较不发生“非典”时下降，从而影响GDP。例如，海外旅游者减少，所购买的商品会减少，相应商业部门和商品的生产部门都会受到影响。我们将利用投入产出分析技术研究“非典”通过旅游业所产生的波及效应。

　　根据2000年的统计，海外旅游者来京花费构成情况是：民航(27.9%)；铁路(2.5%)；宿费(15.2%)；餐饮(8.9%)；商品(18.8%)；市内交通(4.3%)；景点游览(4.7%)；娱乐(5.6%)；邮政电讯(4.5%)；其它(7.6%)。这些花费就构成了对各部门产品和服务的最终需求，所以，海外旅游者减少将对这些与旅游业直接相关的部门的生产活动产生显著的波及效应，造成GDP的损失。

　　但受波及影响的部门并不仅限于与旅游直接相关的部门，在某种意义上国民经济中所有部门都会受到旅游业衰退的影响。例如，对于各种商品的最终需求减少，将导致商品生产部门生产规模的下降，进一步就会引发对商品生产过程中所使用的各种中间投入(如农产品、制造业产品)的需求减少，从而使得农业、制造业等看似与旅游无关的产业受到波及。

　　利用投入产出技术，可以计算北京旅游外汇收入减少对各部门GDP的波及效应(见表1)。

　　表1：“非典”导致的北京海外旅游业损失所造成的北京及其它地区GDP的损失额

	6月份解除旅游警告	7月份解除旅游警告
农业	29507.1	36701.6
工业	252590.9	314178.1
建筑业	5789.7	7201.3
服务业	536120.4	666838.3
合计	824008.1	1024919.3

　　由表1可见，“非典”不仅导致服务业的直接损失，而且还因此产生对其他产业GDP明显的波及效应：如果6月份解除旅游警告，GDP将损失82.40亿元；如果7月份解除旅游警告，GDP将损失102.49亿元。表1中尤为值得注意的是，工业将因旅游业的衰退而受到相当大的损失。

　　附表：“非典”与北京市海外旅游者人数*

	不发生 “非典”时人数	6月份解除旅游警告	7月份解除旅游警告
4月份	309158	116000	116000
5月份	310122	18000	18000
6月份	293625	29363	29363
7月份	278521	111408	55704
8月份	324477	194686	129791
9月份	336368	269094	201821
10月份	348151	313336	278521
11月份	312800	312800	281520
合计减少 海外旅游者		1046447	1301593

　　表中除4、5月份第二、第三列数据为实际值外，均为估计值。

　　执笔：许健

　　定稿：陈锡康、汪寿阳

　　参加讨论：杨翠红

　　联系人：徐山鹰；电话：62565817，62651378，82671322；传真：62621304 Email: [e-mail]