本报讯中国保监会负责人10日在北京表示，保险资金直接进入股市还没有时间表。保监会将在防范风险的基础上不断扩大保险资金运用渠道，同时也要求保险企业不断提高自身的管理水平。
社会上关于“保险资金入市脚步加快”的猜测，基本来源于五月初中国人民保险公司的保险资产管理公司获保监会审批的消息，当时就有媒体认为这是保险资金入市的先声。但
保监会财会部主任马学平表示，成立保险资产管理公司是保险资金运用管理体制改革的重要内容。保险资产管理公司负责管理运用保险公司的资金，是保险公司属下的企业必须遵守保险资金运用的有关规定。这与拓宽某一资金运用渠道没有直接关系。
当前，保险资金只能通过购买证券投资基金间接进入股市。据保监会统计，2000年底保险资金投资基金余额为134.03亿元实现收益率为11.98%；2001年底投资基金余额为203.62亿元实现收益率为16.29%；2002年底投资基金余额为313.37亿元实现收益率为0.05%。保险公司投资于基金目前只占保险公司资金运用总额的5%左右，远不是保险公司的主要的投资渠道。
保险公司间接入市的规模并没有达到上限，因此有观点置疑保险资金直接入市的必要性。马学平分析，保险公司目前投资证券投资基金规模不大主要有三方面的原因：第一，保险公司通过投资证券投资基金从证券市场和基金行业学到了很多有益的经验得到了一定的锻炼，培养了一些人才，投资管理水平得到了提高所以出于对风险防范的考虑保险资金并没有盲目的扩大投资基金的规模。这反映了保险公司的合理稳健的投资理念.；第二，目前证券投资基金市场规模偏小，不能满足大额保险资金投资基金的需求；第三，目前个别证券投资基金的投资理念和运作结果与保险资金的需求并不吻合。也正因为这些原因，保险公司在积极呼吁允许保险资金直接入市。
目前保险公司的资金运用以银行存款及国债和企业债为主要渠道，用于这部分的保险资金占保险资金总额的八成左右。业内人士普遍认为我国保险资金的运用渠道显得狭窄，因为随着市场竞争程度的加剧，保险公司承保利润很快摊薄，卖保单赚钱本身已经非常难了。国际上，保险业主要是靠在资本市场投资赚钱，一般说来保险本身是亏损的，利润主要来自资本运作。
就在上周，保监会公布了新的《保险公司投资企业债券管理暂行办法》，将保险公司购买企业债券的范围由只允许投资中央企业债券，扩大到AA级以上的企业债券；保险公司投资企业债券的比例由目前不得超过总资产的10%，提高到20%。保险公司对此表示欢迎，但一些保险业人士表示，与国外成熟的保险市场相比，我国保险资金运用渠道还有拓宽余地。比如，直接投资股市、投资国家重点基础设施建设、允许保险公司有限制地投资海外发达市场的固定收益证券等。
对此，保监会财会部主任马学平表示，放宽保险公司投资企业债券范围和比例，是保监会根据资本市场的发展、保险公司风险管控能力和监管机关的监管水平而逐步拓宽保险资金运用渠道的其中一个步骤。保监会本着成熟一个推出一个的原则，今后还会推出一些适合保险资金特点的投资渠道。比如保险资金投资国家重点基础设施建设、直接投资股票市场、境外投资等。但投资渠道放开需要一个过程，目前并没有一个具体的时间表。
马学平表示，保险资金与证券市场有着密切的联系，加强保险资金与证券市场的互动既有利于保险公司的成长也有利于证券市场的完善和发展。保险资金进入证券市场在国际上也是一个通行的做法，保监会正在研究保证安全的前提下保险资金直接进入证券市场的问题。
作者：赵江山
