“非典” 激活网络经济

　　《新经济导刊》编辑部

　　其实我们并不应该说“非典”是网络经济发展的契机或者机会，而应该是挑战和考验。只是，网络经济在这次挑战和考验中，确确实实得到了快速的发展。

　　不少专家说，偶然性的事件往往能够带动、激活一个产业。尽管我们迫切希望网络经 济能够迅速发展起来，但是，还是宁愿“非典”没有侵袭过我们的社会。

　　但是，一切都正在发生或已经发生，留给我们的是总结与思考。如何让网络经济在“非典”期间的一时繁荣保持下去，成为思考的最大主题。通过电子商务、网上办公、网络娱乐、网上理财、网络教学五个方面在“非典”时期的发展情况，以及一些业内人士对所发生的情况的反应，本期封面文章希望能够给这种思考以素材和一点点提示。

　　之一：电子商务接受“非典”挑战

　　本刊记者 朱秀亮

　　虽因“非典”始，别随“非典”终。这也许就是目前国内所有电子商务网站的共同愿望。

　　在“非典”期间，与传统销售模式冷冷清清状况相反的是电子商务模式的热火朝天。当当网在5月1日一天的销售额竟然是去年同期的3倍！在电子商务冷清了许久的今天，这样的数字实在令人振奋。配送员工的紧缺、市场部工作人员在别人假期中反而加班，20%至30%订单量的增长，都成为以往没有过的景象。电子商务公司的电话和网络也从来没有像“非典”以来这么忙碌过。

　　就在近期，中国三大门户网站新浪、搜狐、网易在纳斯达克市场的股价逆市大幅飙升。包括企业电子商务在内的互联网的增值服务成为他们的主要盈利模式，在“非典”时期，尤其突出。因为，SARS疫情使更多的人重新关注电子商务这一交易模式。

　　但是，“非典”初期，他们并没有这么容易就高兴起来。

　　从惊慌到亢奋

　　“非典”刚刚来的时候，惊慌的不只是人群，还包括这些电子商务公司。本来就已经很难熬的日子，又突然受到SARS的袭击，初始阶段，当人们都在以各种方式躲避SARS病毒的时候，谁还有心思网上购物？

　　因此，“雪上加霜”的预备心理让电子商务公司在初春的日子里大为寒心。可是，还没等到业务量明显下降，惊慌真正到来的时候，利好消息传来，人们自动隔离的生活方式毫无疑问刺激了网络经济的繁荣。

　　情况在今年4月有了突然的转变。

　　从B2C到B2B，从国内的消费方式到国际的贸易采购，电子商务公司开始快乐前行。据当时的报道称，“非典”创造了网上购物新行情。因为“非典”，许多消费者担心奔波于超市和商场之间的潜在危险，而选择网上购物，一方面安全，另一方面可以享受在家里购物的乐趣，还有折扣销售。

　　而在“五一”假期内，与平时相比这些公司更是处于亢奋状态。目前中国排名第一的B2C电子商务网站卓越网的统计数字表明，在3月份，网上购物销售额为1200万元人民币，4月份前20天就有了1500万元，最近几天，每天的订单都在5000例左右，而每个员工送单量从过去的10多单增长到几十单。以每天5000例订单为例，较之以前达到25%的增长幅度，而去年同期卓越网的增长幅度仅为10%。

　　而经常与卓越相提并论的当当网的统计也显示，4月以来，访问量比3月份增加20%，销售额也同比增长了30%。

　　当然，同样亢奋的不只是卓越、当当，甚至包括门户网自己的网上商城。C2C的代表，全国最大的个人拍卖网站易趣网，日均出价次数3月份时还是3万多，4月下旬就迅速超过4万，日均交易额也从3月的180万元猛增到230万元。

　　非典带来的不仅是B2C、C2C的快乐，也包括B2B。实华开电子商务有限公司称，最近来自美国、德国、丹麦等近10个国家大型采购商的订单源源不断。采购商品从办公用品到生活用品，小到笔墨纸张，大到机械设备。也因此，实华开的年预计采购额询单已经从月初估计的1000万美元急升至2000万-4000万美元。

　　“与国内贸易相比较，SARS将对外贸产生更大的影响，越来越多的人正转向互联网来寻求出路。”美国加特纳公司亚太运营研究主管戴恩•威金斯这样说。事实上，国际采购的网上交易量也在“非典”时期成倍上升。据阿里巴巴网站的统计显示，该网站诚信通会员数今年3月比去年同期增长4倍；国际采购商对商业机会的反馈数比第一季度增长1倍；国际采购商对30种热门中国商品的检索数增长4倍；中国供应商客户数比去年同期增长2倍。

　　在大中华地区及全球主要供应市场设有60家信息中心的环球资源公司，4月28日传给记者的资料表明，今年4月通过网站发出的信息查询比去年同期增长了30%，主要因素就是SARS。

　　据了解，北京、上海、广州等地的网上购物客户数量成倍增加，这成为电子商务业务量增长的主要来源。

　　上海电子商务协会的抽样调查分析，在“非典”期间生产资料网上交易平均上升50%左右，生活资料网上交易平均上升100%左右，个人之间的网上交易平均上升30%左右。

　　由此可见，电子商务的各种形式均以最亢奋的状态度过“非典”时期。

　　从偶然到持续

　　亢奋带来的不仅仅是加班加点地满足求购者的需求，同时也带来了电子商务以此为契机而走上快速发展之路的思考。

　　是不是从“非典”开始，就可以看到电子商务的美好明天了呢？如何把偶然因素形成的繁荣景象持续下去，是国内电子商务公司要做的艰难工作。

　　有专家已经分析，一些问题依然在考验着电子商务交易模式。首先就是网络的虚拟性。电子商务模式与传统的模式相比，最大的不同就是交易以虚拟开始，而这就很客观地牵出了这种新交易模式应该有的法律规范、商家信誉度、配送和售后服务等环节上有待于解决的问题。比如配送，我国国内缺乏系统化、专业化、全国性的货物配送企业，配送销售组织没有形成一套高效、完备的配送管理系统，这毫无疑问会影响人们的网上购物热情。

　　其次，有专家分析，电子商务如同现实的商务一样，根本上是依赖于消费者的消费观念、消费行为偏好和最终的消费行为。这也就意味着，电子商务的发展程度和阶段性，根本上依赖于消费者网络消费观念的成熟、网络消费行为偏好的固定和网络消费行为经常化的程度。

　　最后，如何保证量与量的增长还取决于网民的数量及购物行为。据CNNIC最新发布的第11次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，曾通过网上商店购买过商品或服务的用户比例一直停留在30%的水平。就连目前上网人数比例高达80%的广州，有过网上购物的用户比例也仅占2%至3%。目前国内的网上购物人群多是抱着试试看的态度来购物的，多数网民并没有形成稳定成熟的网上购物的习惯。

　　而在“非典”的好行情中，一些电子商务网站在经营中已暴露出一些问题。在消费角度上主要还是信誉问题。近期有关部门提示：网上购物要保留好相关的交易凭证，如遇到所购商品与广告宣传不一致，消费者可根据有关规定，自收到商品之日起7日内要求退货。

　　可见，尽管“非典”无意间创造了电子商务的好行情，但那些老问题依然在考验着我国电子商务的发展。上海市电子商务行业协会的秘书长裔勇在接受当地媒体采访时说：“现在电子商务仍然存在很多的困惑，网上诚信、支付困难、法律环境建设等问题在现在电子商务发展状况下，更值得我们认真思考。”可见，电子商务是否能借力SARS加速前行要比短期销售增加复杂得多。

　　不过业内人士也已经认识到这些。业内人士认为，“非典”不过是一个契机，能否通过优质的服务让更多的消费者和公司客户认识、习惯电子商务，是当前电子商务运营商们的当务之急。因此，电子商务真正的收获不是“非典”时期带来多少客户和营业额，而是非典过后这些业绩能否保持下来并发扬光大。

　　从徘徊到改变

　　“‘非典’成为电子商务的免费广告”，实华开CEO曾强的这句话说明了“非典”对于电子商务的意义并非只是订单量的增加。如何把非正常时期人们对电子商务的信赖与依靠转变为正常时期的需求和习惯，电子商务确实需要像这个时期一样“深入人心”地宣传和形象展示。而这一时期也成为徘徊在思索之路上的电子商务的重新摸索与演练。

　　并不遥远的上世纪末，.com公司一度达到鼎盛，大量的电子商务公司在中国市场上涌现。而不到一年的工夫，热得发狂的.com公司开始以遏制不住的速度崩溃。投资者再也不想听到和看到带有“电子商务”字样的方案、计划甚至想法。电子商务也从此开始了徘徊和游移，坚持到现在能够赶上“非典”带来好行情的已经不多。有人称，经历大起大落之后，电子商务终于在“非典”时期等来了它的春天。

　　有了这个特殊时期的繁荣，电子商务公司也有了重新思索，试图以此为契机从低谷中慢慢崛起，改变自己并逐渐走向成熟。

　　比如，从“商务电子化”的角度重新认识电子商务。实华开曾经向自己的供应商发了1000分问卷，得到的反馈是通过手机回复的占70%，通过传真回复的逾20%，而通过网络回复的不到10%。这一调查反映了人们对信息工具的倾向。“对电子商务这种几乎不花钱的方式缺乏信任，是一个症结问题”，实华开的CEO曾强分析道。其实，不管是计算机还是手机，或其它的将信息电子化的方式都可以最终形成电子商务的交易模式。而有专家分析预测，电子商务将会是今后电子商务的发展趋势。目前，我国已经开始了部分电子商务服务，但总体上还处在试验或试用阶段，并没有大规模运用。用手机和PDA等终端来进行交易和支付将更灵活方便。在我国，目前已经拥有近2.2亿手机用户和数目众多的PDA，这些终端构成了电子商务巨大的潜在市场，预计在2006年，其总市值将达到250亿美元。

　　立法工作也在同时展开。据有关部门的消息透露，中国第一部《电子商务法律法规建设草案》不久将会出台，这将和国际接轨，保障电子商务的合法运营。

　　而更为有利于电子商务公司改变自己现状的是，可以借力于政府倡导的“非接触经济”而逐渐崛起。5月7日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究应对“非典“影响做好当前经济工作的措施，其中重要一条是培育新的消费热点和经济增长点：规范和改善电信、互联网业务的消费环境，推动扩大电子商务、电子政务、网络教育、网上文化娱乐等方面的消费。而在当前的信息时代，通过网络、通信等“信息经济”经济活动在一定程度上可以实现这一目的和要求，这种非接触经济活动我们暂称之为“非接触经济”。

　　不久前，温家宝总理在国务院会议上指出国家要重点扶持的8大行业，电子商务名列第二。

　　从实践到思考

　　根据eMarketer研究公司发布的数字显示，当年B2B与.com一起盛行于世的时候，全球共有超过2000家的电子商务公司。业内分析家们分析称，这一产业的震荡与衰退期过后，最终只会有大约180家公司能够幸免于难。

　　两个数字之间就是电子商务的实践之路。对于中国而言，其实无论是政府支持也好，“非典”制造了契机也罢，电子商务走过了一段曲折的实践之路后，同样是要走出低谷，逐渐发展起来的。而曾经的风云人物，包括王峻涛等，他们不只是因电子商务的概念和实践声名鹊起，而是在关键时刻真正地去思考电子商务的未来。

　　王峻涛在接受媒体采访时表示，过去两年是我国电子商务发展的新时期。首先，由于摆脱了国际资本过去对中国电子商务领域的很多投机行为，这个行业整体上开始回归务实。成功的电子商务企业，越来越不注重模式概念，过去所谓的B2B、B2C、C2C等模式的边界越来越模糊。实用、方便和有效，成为衡量电子商务企业价值的主要标准。

　　非典这个灾难的突然降临，确实在一定的条件下刺激了电子商务业务。根据王所在的6688.com的初步统计，从4月下旬到5月上半月，6688.com的日均销售收入大约是上月同期的四倍。其中特别有意义的是，在线结算的金额几乎是上月同期的五倍。

　　这次“非典”带来的需求快速增长，应该是电子商务发展的一次挑战，因此也是一次考验。在这次考验中，电子商务行业更应该思考其未来的发展方向。在“非典”期间，.com公司吸引了很多电子商务的使用者，未接触过的开始接触，已经使用在逐渐形成爱好和习惯。同时，.com公司不断积累经验，形成与商家和消费者通过网络互动的良性循环。

　　尽管现在很少有人再提电子商务的“三座大山”，但是，无论是电子商务的从业者、商家、消费者，还是有关方面的研究专家，分析认为存在的问题依然集中在结算、配送、安全的三个方面。但是，现在的情况表明，这三个方面的问题正在逐步解决。现在电子商务的发展的阻碍因素正触击到其业务核心：服务内容和用户。服务内容包括网上提供发经营品种和服务规范，而用户问题就是前面提到的如何保持量与量的增长。

　　也因此，对于电子商务的思考也正在从外围的环境逐渐转向更加求实的业务本身。

　　从国内到国外

　　如果说中国国内的电子商务靠了“非典”的作用才重新热了起来，那么国外的情况就要比这稳定实在得多。而中国电子商务的真正发展是离不开国际电子商务的环境的。

　　美国商务部根据一份最新的调查报告表示，2003年第1季度美国互联网零售总额比2002年同期增长了25.9%。美国互联网零售总额去年同期收入为95亿美元，如今上升到119亿美元，比2002年同期增长了25.9%。虽然这个增长率比起前几年68%的增长率还显得较低，但在如今电子商务和互联网不景气的大环境下，这个增长率已属不易。

　　分析家也预测，互联网零售在最近几年将以较快的速度增长。就在最近发布的一项调查中，美国零售联合会(National Retail Federation)的分支机构Shop.org预测互联网零售总额2003年度将增长26%，达到960亿美元。根据商务部的报告，互联网零售则占零售业总额的1.5%，而且在目前经济低迷的情况下，这个占有率仍在稳定增长着。

　　此外，最近的美国《商业周刊》撰文专门报道了电子商务的“复兴”之路，电子商务的发展过程、发展前景以及面临的主要问题，都有详尽分析。《商业周刊》认为电子商务的发展过程尽管曲折、不乏危机和挑战，却充满着生机与希望。

　　尽管有学者宣称色情文学、赌博、药品交易以及相类似的活动在电子商务中占了70%，但是，我们仍然无可否认互联网前所未有地将人类、商务更密切地联系起来，它帮助公司降低成本，加速革新、提高生产力，甚至那些看似荒谬的商务模型也颇有收效。

　　1999年曾有许多人预测，美国的企业电子商务规模(B2B)将在2003年前达到1.3万亿美元。福里斯特研究公司指出，事实证明这些预测数字太低了，B2B交易额如今已高达2.4万亿美元，预计今年全球的B2B交易金额可达3.9万亿美元。网络公司持续发展在线商务使电子商务持续升温，越来越多的顾客开始光顾在线业务。这就是网络公司赢利的真正原因。

　　即便在经济不景气的时候，电子商务公司依然将已经减缩的技术预算投资在互联网上。科尔尼管理顾问有限公司表示，根据统计数字，自2001年起在技术上的开销降低了6.2%，2002年的商务预算却提高了11%，占全部技术投资的27%。在未来的两年里，电子商务有望取代技术投资。就电子商务未来的发展而言，更多的新项目将被公之于众，人们可以由此一睹新一代电子商务的风范。

　　国际电子商务在未来五年内的发展方向大致有四个趋势：首先是物美价廉，技术弹性大的产品，例如开放原代码软件和网络服务等；二是网上消费，约有22%的美国家庭拥有高速网络连接，对网络娱乐、网上银行和在线购物十分热衷；三是轻易锁定目标，新软件协助电子商务运营商锁定最有可能的顾客；四是注重节省科技成本，例如甲骨文等公司通过网络将应用软件及资料库服务传送给有需要的客户，每月收取使用费。

　　而最近一年来各大IT巨头的动作也都表明，电子商务的受欢迎程度大大提升。微软宣布庞大的.NET计划，IBM的“e-BusinessOnDemand(电子商务随取即用)”战略，Sun改造SunONE，还有Intel、HP调整未来战略等等，无不针对和关注电子商务的变化与发展。

　　国外电子商务发展前景被如此看好，而且各大IT巨头积极的战略规划，都给我国的电子商务公司的发展以信心。据eMarketer商业研究公司预测，2003年整个B2C的商务市场将达到901亿美元，比2002年超出300亿美元之多。到2005年，B2C市场将达到1330亿美元的销售额。另外一家著名的市场研究公司Jupiter公司则预计称，今年这一市场的销售额将达到857亿美元，2005年增至1322亿美元。两家公司都认为已有半数以上的网民接受了在线购物。

　　如果，正如《商业周刊》所言：电子商务的春天要到来了，那么希望中国的电子商务不要错过这一“春天”的脚步。

　　之二：“非典”期间：网上办公“发烧”

　　本刊记者师晓霞

　　SOHO一族的短暂膨胀

　　SOHO(Samll Office Home Office在家办公)一族，不用朝九晚五，不用挤车上下班，时间自由空间自由等等等等，诸多好处不知让多少人眼热。

　　非典时期的特殊性，使得令人艳羡的SOHO生活瞬间变得唾手可得。在家办公成为这个特殊时期的有效办公形式。SOHO一族队伍明显膨胀起来。

　　在北京，从四月下旬起，一些企事业单位纷纷做出SOHO安排，有的时间甚至长达一个月。

　　事实上，确切地说，为了既保证员工的身体健康，又不使正常工作受到很大影响，大多单位采取的是非常时期的“弹性工作制”。千龙新闻网的编辑刘先生这些日子保持两种工作状态：SOHO和到公司办公交替进行。为了保证网站内容的正常更新，千龙新闻网安排部分员工在家签发稿件，另一部分则在公司值班，以应对突发事件。SOHO状态时，编辑将家中电脑连到公司服务器，用自己的密码登录，即可进行稿件签发，与在单位发稿别无二致。而在一家著名系统集成公司工作的党先生，他的日常工作是公司ERP的开发与维护。在家连到公司的服务器，对ERP系统进行操作和修改，他的SOHO生活实现起来也并不困难。

　　对于一些技术实力较强的高科技公司，非典期间，针对SOHO采取了一系列措施。如开设VPN，员工在家连上公司VPN后，就同在办公室一样，可以看到所有的网上邻居。家里没有宽带需要拨号上网的员工不必考虑没有账号，可以拨到公司后通过公司专线上网。公司邮箱扩容等等。

　　没有这些条件的公司，也纷纷采用其他办法，如E-mail、QQ、MSN等。值得一提的是，通过QQ、MSN等即时通讯工具，在保持公司成员间密切联系的同时，可进行网络会议。

　　特殊时期，足不出户完成工作，SOHO价值前所未有地得以凸现。

　　主叫接入的幸福时光

　　SOHO一族的急剧膨胀，加之网上购物、网上娱乐等活动，使得非典时期电话拨号上网用户和流量猛增。在宽带接入尚未成为主流的情况下，主叫接入为人们的生活和工作带来了极大的便利。这个特殊时期，主叫接入厂商们迎来前所未有的幸福时光。

　　据263网络集团市场部人士透露，五一前后，263的几个主叫接入号码96600、95963、962631等的用户使用量和数据流量均超过以往同期的2倍。作为占据北京市场份额40%以上的老牌ISP，在已有的相当大基数上取得的倍增使得263市场部人士喜悦溢于言表。

　　据介绍，拥有百万用户的首都在线，每年从拨号业务上赚近两亿元人民币。4月24日起，首都在线推出了“多买多便宜”的市场策略。每月用96600上网10小时，就能得到9.8元/月的低价，用户买得越多越便宜，当月上网400小时，只要交付120元即可，合每小时网费0.3元。

　　与些同时，以赛尔在线等为首的新一代网络接入商们也铆足了劲投入到这场“非常战役”中。4月24日，赛尔在线宣布向北京市场投放30万张免费上网卡。4月27日，其又推出了拨号上网包月最低价——5元/月。

　　一时间，ISP们各自出招，争抢市场人气。

　　而对于人数众多的网民来说，CNNIC的一项调查证明了他们的选择标准：绝大部分的网民在选择ISP时，首先关注的是接入速度和服务内容，其次关心的是费用。由于很多接入服务商在技术上得不到保证，往往使得低价带来的实惠因为速度过慢、接通率太低而失去意义。因此，网民往往在关心价格的同时，更加看重的是接入服务商所提供的服务范围和质量。

　　调查显示，速度和价格，正是网民选择ISP最直观的因素。尤其在非典时期，价格固然重要，SOHO需要的更是高速接入及贴心服务。

　　优质的接入质量与相对低廉的价格背后，是各接入厂商雄厚的综合运营实力和服务品质。接入商提供的产品和服务能否为用户带来更大的价值，这是决定用户购买的重要因素。

　　赛尔在线新近开通主叫接入的魔力宝贝校园站；通过263的95963新浪专网(用户名、密码：sina)，也使得用户享受新浪的5.1“精彩网络大餐”更为迅速便捷。

　　市场竞争焦点聚集在综合服务品质，增值内容已成为各家ISP都不容忽视的必争之地。这一市场特色，在非典时期更是表现得淋漓尽致。既是SOHO，那就有着颇多的自由，网络工作固然重要，网络生活毕竟丰富多彩。网民已经开始在网络生活的精彩大餐中，享受主叫接入ISP们带来的更优质丰富的网络接入产品与增值内容。

　　ISP们的种种举措，使得他们在这个特殊时期品尝到了突如其来的幸福。

　　在上网人群绝对聚集的非典时期，ISP的出色服务无疑会为他们培育起各自的市场份额。

　　业内人士判断，即使在未来，拨号上网仍将是不可替代的，它将与宽带共存，形成面向不同应用环境下不同人群的产品架构。

　　信息化的战斗力

　　而对于面临疫情的政府部门，由网络所带来的信息化的力量更是起到了非凡的战斗力。

　　在北京，市民每天能够准确地了解本市非典的发展与防治情况，主要归功于SARS病人、疑似信息报送系统、GIS系统、决策支持系统和传输网络，建成了流行病调查信息决策支持系统，协调建设病人医治信息系统等。其中，流行病学调查子系统主要负责统计与非典病人密切接触者的一些资料，并记录在案，使病人情况一目了然。这套系统按照地理分布信息可以进行历史情况、动态情况、隔离区、医院的查询。根据这张特殊的电子地图，有关部门可以对不同疫区采取不同程度的措施。比如对发病率高的地区及时隔离、彻底消毒。为及时上报“非典”信息，对疫情进行实时监测，北京市信息化办建立了“非典”疫情指挥和报告网。该网将市委、市政府、市卫生局和市卫生防病中心等关键环节连接起来，并连接了64个确定发热门诊的定点医院、18个区县卫生防疫站和7个企业防疫站，为疫情传送提供了重要手段。

　　除了北京、上海、广州等一些大城市快速建立了“SARS疫情监控决策支持信息系统”外，其他地方的政府也都在利用电子政务的手段，进行着抗“非典”战争的有效指挥。

　　此外，在部分电子政务已开始实施的城市，网上申报、网上审批等等都在有条不紊地进行着。“非典”期间，政府电子政务网站浏览量也明显增加，足不出户的人们开始空前地关注电子政务。

　　据悉，在北京市防治“非典”联合工作小组与定点医院的联系中，采用了信息化的远程数字视频系统；“非典”数据的搜集、公布、分析系统也均以信息化的方式建立；北京市还启动了信息化的公务协调系统和专家咨询系统。此外，目前北京市很多会议因“非典”的影响也采用可视会议系统进行。不仅仅是政府部门，对于一些大企业来讲，视频通信这种新的沟通模式在“非典”期间得到了相对广泛的应用。业内人士称，集团会议将越来越多地被电视会议、网络会议所取代。

　　“非典”是残酷的，但面对突如其来的灾害，信息化发挥了强有力的作用。事实证明，充分应用IT技术可以实现在人和人之间不接触的情况下照常工作和生活，如网络协同办公、电子商务、网络教育、网络交易、视频会议、综合通讯等，可以有效阻断办公室、商场、教室、交易大厅、会议等人群密集的疾病传染途径。

　　“非典”是个信号。看来，政务、商业、企业、社区、家庭等的信息化已经迫在眉睫了。

　　之三：当娱乐转移到网上

　　本刊记者 姜红德

　　作战于网络游戏中，没有面对面地接触，减少了感染机会，同时还能组织团队协作，增加了人与人之间的交流；利用高速的宽带网络，即使身在家中也可以点播自己喜欢的网络电影、利用可视电话向远方的亲朋道一声平安、通过远程教育系统自学提高和充电……人们正在用网络娱乐驱赶“非典”笼罩下的灰色心情。

　　随着越来越多的人将网络娱乐当做生活的一部分的时候，网络游戏、在线点播等网络娱乐经济迎来了一个绝好的发展机会。

　　网络游戏公司

　　加班加点抓商机

　　记者在采访中了解到，大多数网络游戏公司看好“非典”带来的商机。从整个网络游戏产业链条来说，由于不同于传统的物理实体制造和销售，“非典”对于上游开发商以及运营商的影响相对较少。

　　对游戏开发商而言，游戏开发绝对不能受到影响。“研发人员依然加班加点，”盛大李黎君表示，《新传奇》的进度不会受到影响。金山网络游戏的开发者也是加班加点，据了解《剑侠ONLINE》的内测已经到了最后关头，虽然金山其他部门的员工已经实行弹性工作制度，但游戏事业部门依然在继续加紧工作。光通通信也加快了《传奇3.0》的进度，继开通客户端下载以后，又于4月28日晚架设了两组服务器开始针对部分玩家的小规模测试，据了解中韩两国的技术人员都在为游戏的最后运营不分昼夜地工作。

　　相对于开发商而言，游戏运营商的情况显然有所不同。据盛大李黎君介绍，盛大的员工大多分散办公了，主要通过电话、网络等形式进行沟通，她本人作为公关部经理，也是难得在家呆这样长的时间。在谈到“非典”对游戏的具体影响的时候，她表示，盛大的接待中心原来每天要接待很多从全国各地赶来的玩家，但是现在已经不得不关闭了，不过盛大的Call Center、在线GM等客服部门依然会随时待命。

　　《奇迹(MU)》的运营商上海第九城市，显然对自己的防护措施十分自信，九城的老总们都在公司带领全部员工坚持工作。据介绍，虽然写字楼物业负责大楼和空调系统的消毒，但是九城还是自己请了消毒公司天天撒药和擦洗消毒，还在一些地方放了蒸发药物，给每位员工也都发放了“善存”等维生素和防感冒药物。据了解，九城的用户接待中心也还在正常工作。谈到影响，九城表示，“活动受到了影响，进行到一半的上海校园行活动在接到教育部通知当天已经取消，本来参与的上海环球嘉年华活动，也因该活动的推迟而推迟，而几地网吧的关闭使整个网络游戏受到了影响，不过九城依然表示会在5月发力，将同时在线人数突破30万大关。”

　　新浪乐谷也是众多坚持工作的网络游戏公司之一，据新浪乐谷吴峰介绍，由于《天堂》刚开始收费，各种压力都比较大，所以公司依然坚持上班。不过他们已经做了充足的准备，给每位员工都采取了医疗防护措施。

　　育碧公司和新浪乐谷类似，由于都是在5月1日前后开始收费，所以各种工作自然比较多，比如近期出现少数销售商哄抬点卡价格的现象，育碧已迅速作出反应制止。对于从重点疫区回沪的员工，公司则采取了“隔离”措施，令其在家办公。游戏橘子的员工也在坚持上班。由于刚在4月宣布推出《天城之战》，同时宣布将在今年引进几款新游戏，所以对游戏橘子来说任务十分重。记者采访的几个橘子员工表示，他们一直坚持工作，目前手头有好几个专案在做，公司主要发放了一些口罩和药物。

　　据了解，大多游戏公司都在坚持运营，特别是研发部门和客户服务部门，但显然他们的同时在线人数都受到了影响。对于中下游的销售渠道来说，据很多网络游戏公司的人员介绍，由于书报亭、专卖店都照常营业，所以这些渠道仍然畅通。

　　娱乐网站

　　访问量强势飙升

　　业界著名的研究机构互联网实验室在监测一些娱乐网站的访问流量时，发现了同样乐观的数据，提供宽带服务的网站访问量普遍增加较快，很多网站的访问量均呈两位数增长；网络游戏的访问量虽然没有宽带服务网站增加快，但也呈现了小幅度增长。

　　记者联系到国内著名在线游戏网站联众，其工作人员就网站访问量加大作了一番评价：“网络游戏给人们营造了一个虚拟的娱乐空间，当人们之间互相的娱乐减少，网络娱乐的作用就变得更有价值。在这个特殊的时期，网络游戏给他们营造了一个梦幻般的美好虚拟世界。”

　　与虚拟世界的人们一起散步聊天、一起修炼寻宝，既无得病之忧，同时又能感受到人与人之间的脉脉温情。随着“非典”的入侵，在政府“生命健康比经济建设更重要”的原则下，很多公共娱乐场所进行休业，网吧也不例外。由于中国网络经济的特殊情况，网吧在网络经济中占有重要一环，因此，网吧的休业使得一些只能在公共场所上网的网民失去了接触网络的机会，这样似乎又给网络娱乐业带来了一定的打击。但这次“非典”肆虐的城市中，大中城市占了多数，而这些城市的家庭上网率要高于公共场所上网率，因此，除去网吧休业带给网络娱乐经济的负面影响，可以说“非典”时期众多家庭网民上网娱乐带来的是对网络娱乐经济的促进。目前一些大的门户网站和专业网站也抓住了有利时机，及时推出了相关网络娱乐专版和特版，期望吸引网民的关注从而带来更多的效益。

　　网络娱乐经济

　　方兴未艾

　　在这场灾难中，网络游戏产业究竟是在逆风行驶，还是搭上了顺风车？世界银行近期发布的最新东亚经济报告预测，伊拉克战争和非典型肺炎的爆发等外部因素，将使东亚经济2003年的增长率比去年6%的强劲增长率下降近一个百分点，但由于东亚地区具有基本的实力，预计将继续以高于世界其他地区的速度增长。报告特别指出，虽然中国遭遇到“非典”的影响，但不可能阻挡东亚国内需求和活动逐渐加强的根本趋势。预期中国经济仍将以强劲的速度增长。受SARS影响最大之一的当属公众聚集文化娱乐场所——网吧。记者从北京市文化局了解到，为防止“非典”传播、蔓延，经市政府批准，北京市文化局与市公安局、工商局决定，自2003年4月26日起暂停全市娱乐场所、网吧等公众聚集的文化娱乐场所的经营活动，这对网络游戏市场的打击可谓极大。

　　但是互联网实验室专家评论，实际上这并不能从根本上动摇整个网络游戏市场经济发展前进的趋势。“如果真有打击，那么亦是短期的打击。经济学告诉我们，短期内打击的都是泡沫，所以不会有大的利空。没有了网吧，没有了线下活动，没有了玩家和游戏公司的互访，线上活动成了网络游戏厂商还能够和玩家互动的唯一手段，而各家厂商定会拼命的打好手中的这张牌。受SARS影响，消费者会更加重视理性，目前各家厂商都能够确确实实的为玩家着想，这是玩家之福；而线上活动增强了玩家和游戏的粘滞度。”

　　IDC 2002年年报显示，近年来，中国网络游戏市场规模正以近200%的速度狂飙，中国网络游戏市场规模在2001年仅为3.1亿元人民币，2002年市场规模达到9.1亿元人民币，增长187.6%，而这9.1亿还只是网络游戏市场的直接收入，网络游戏还具备很强的产业扩散性，一个成功的网络游戏往往能形成一条完整的产业链。玩家上网游戏能为电信部门创造巨额利润；若要保证一个注册用户超过1000万的网络游戏能够平稳运行，运营商需要配置至少400台以上的服务器，这为电脑硬件生产商提供了大量订单；另外，基于网络游戏的动漫、电影、书籍、玩具乃至饰品、服饰等外围产品，也都存在着市场开发潜力。2002年，由网络游戏产业带动的相关产业收入更是达到了100亿人民币之多。

　　根据国际权威的数据公司预测，2003年的网络游戏市场规模将接近20亿人民币，增幅达到117.6%，如此乐观的观点主要有四大理由：

　　1、首季度中国网络游戏市场的经济数据令人吃惊，杀入这个市场的厂商越来越强劲，市面上的游戏越来越多，首季度增速折合成年率在130%以上，比起2002年来，这个开局显然强劲了许多。

　　2、经济自主增长能力提升，政府对网络游戏市场的飞速发展并没有强令刹车，反而是在总体发展的思路上给于微观的调控。以往政府换届时当年总的经济增长总是有所回落，而今年则令人吃惊地保持强劲增长，中国经济自主增长的回升显示出中国经济已经稳定步入上升景气。而网络游戏也搭上了这班快车。

　　3、行业内部的领头公司已出现，多方面发展和高盈利率让他们有足够的理由继续迈开前进的步伐。在此驱动之下，整个行业齐头并进的势态万难阻挡。毕竟，有竞争的市场才是有活力的市场。

　　4、目前并非不存在影响网络游戏市场经济走势的不确定因素，但是如果没有重大冲击，2003年的经济增长将高于预计中的117.6%。

　　之四：“非典”唤醒网上理财

　　本刊记者李继培

　　“非典”疫情使人们远离公众聚集场所，银行、保险、证券等金融行业趁此机会强化公众远程交易手段，以往几乎处于“半睡眠”状态的网上炒股、网上银行等网上个人理财业务开始骤然升温。

　　网上炒股优势初显

　　网上炒股不受场地和时间地点的限制，成本仅占传统委托交易的1/6～1/4。但我国股民尤其是散户他们有着很大的“营业部”情结，各大证券公司也一直努力助推，网上炒股一直是不温不火。

　　“正是由于‘非典’的因素，很多交易分流至网上进行”，华夏证券一研究员在接受记者时说，“网上炒股人数大增，网上的优势也得以显现。”

　　中国证监会最近公布的网上交易情况统计表也显示，2003年1～2月，即“非典”在广东地区闹得沸沸扬扬的时候，证券公司网上委托交易量约为926.67亿元，占沪、深证券交易所同期股票(A、B股)及基金总交易量9454.86亿元(双边计算)的9.80%。这一数据已经较2002年1～2月上升了3.56%。

　　目前网上委托的客户开户数达508.20万户，占沪、深交易所开户总数一半(3452万户)的14.72%，比2002年12月增加了约1000户。

　　在网上，关于股票的网站多如牛毛，随时随地都可以得到大量关于股票的信息。当然，股民最关注的是股票的实时行情，你坐在电脑前，在安静的环境中，鼠标一点就可知道应该买哪一只股票，享受着以前在大户室才能享受的待遇。

　　网上可以得到各种各样的证券资讯，只要你有精力，你便可以查找到你所需要的任何信息，因为网络就是一个包罗万象的庞大数据库，它不受时间和空间的限制，它就好像股票战场上的战争地图一般重要。再者，互联网上还提供了权威的投资分析。另外，还可以到一些专业性比较强的网站进行股票方面的问题咨询，解决你炒股中的疑难问题。经过认真分析以后，就要下单交易了，其实，实时交易才是网上炒股最吸引人的地方。以前，无论是电话委托交易还是大厅交易，总会有或多或少的延迟，而丧失下单的绝好机会。现在有了网上股票实时交易，真正做到了所见即所得，再也不用担心贻误战机了。仅凭这一点，我们可以说网上炒股称作最有前途的一种炒股方式是当之无愧的。

　　最能说明这种判断的例证是，目前许多信息服务商的网上委托系统下载率大幅提升。一家证券公司相关人士介绍，以前网上委托系统的下载率每天最多六七十次，但近段时间一下飚升到90多次。这是该公司推出网上交易方式以来最高的日均下载率。

　　北京证券负责网上交易业务的人士向记者透露，从这项业务目前的发展情况看，最近两个月的网上交易情况“比前一段时间乐观得多”。

　　相关人士强调，在像“非典”这样的突发事件中，网上交易方式填补了营业部现场交易的不足，充分显示了一些不可替代的优越性。

　　这名人士同时提醒投资者，在使用网上交易方式时，一定要注意防范其中可能的风险：首先，应从安全性、稳定性技术服务等方面综合比较，选择技术可靠的证券经营机构进行网上委托；同时，要及时检查委托成交情况以及清算结果，检查证券公司提交的书面对账单，发现问题要及时通知证券公司，积极协助进行妥善处理；第三，要使用适当的安全防范技术，如密码设置、数据备份等，不能为了方便而省去必要的安全操作，各类数据和资料要安全存放。

　　网上银行迅猛发展

　　炒股离不开和银行打交道，网上银行也就显得同样重要。李先生是北京某证券公司的从业人员，也是最早使用网上银行的人士之一。他自称已经好几年没有因为办理个人业务去过银行柜台网点了，因为网上银行已经满足了他所有的需要。

　　李先生表示，网上银行几乎所有的功能对他都有用，每月工资一到账，他就开始进行例行的网上理财，平时的投资也离不开网上银行，因为作为投资高手，他对股票、外汇、基金、国债都有涉猎。于是他不定期地要从网上把资金在证券公司和银行之间互相转，看中的开放式基金会适当购买。“非典”期间，李先生看到一家保险公司推出了抗击非典保险计划，就为全家人每人买了两份，都是在网上支付的。

　　“非典”让旅游、交通、饮食、零售等行业吃尽苦头，却意外地让网络火了一把，以前人头攒动的银行网点，“非典”期间也冷清了不少。但是银行的业务却没受影响，可以说网上银行功不可没。

　　据中国工商银行北京营业部有关负责人介绍，去年营业部网上银行全年的交易额为3078亿元，交易笔数是16.9万笔，而今年仅1～4月，就录得交易金额1038亿元，交易笔数达到33万笔，是去年全年的交易笔数的一倍。这是一个突破性的数据，交易金额略升笔数倍增，说明使用网上银行的人数不再以大客户为主，一些小型个人客户开始成为使用网上银行的主力军。

　　该人士指出，由于“非典”的助推，网上银行的发展速度也是非常迅猛的，我们看到银行网点经常人满为患，就以为使用柜台服务的市民占绝大多数，这其实是错觉，因为银行柜台每天能处理的业务很有限，一个工作人员一天接待几十个人就已经累得不行了，网点来了十几个客户大家就等得不耐烦，感觉人很多，而使用网上银行在家或办公室就可以了。实际上，工行北京营业部的电子银行业务已经占到所有业务的40%。除了交易金额和交易笔数的增长，每天在网上银行进行查询业务的数字达到80万宗，就是说其实很多人已经拥有的网上银行的户口，只是不一定参与其他业务。

　　据一位业内人士透露，网上银行刚刚推出时，申请者大多是学历较高，对电脑比较有研究的年轻人，不过随着网上银行的普及，现在使用网上银行的人士更趋向多样化，例如参与网上炒汇的人很多就是40～50岁左右的市民，这批人有很多海外关系，境外来的汇款较多，现在也开始接受网上银行。目前使用网上银行的人数年龄在25～45之间，年龄上属于优质客户，因为这种年龄段正是赚钱的高峰期，有很多理财的要求。据悉网上银行客户使用的项目最多的是查询和转账这两种功能，其他较长使用的还有缴费，网上购物支付等等。不过由于很多人担心安全问题，网上支付的金额都不会很大。

　　由于网上银行的使用群体不断扩大，在这个领域的竞争也很激烈，进入中国的外资银行无一例外申请开办网上银行，目前东亚、汇丰、花旗、恒生等外资银行已经在国内开办了网上银行，而国内的国有银行以及所有的股份制银行全部拥有自己的网上银行。

　　尽管网上银行最近已相当的火，但他还是认为目前网上银行的功能不够强大，品种不够齐全。还有一点就是大部分对网上银行持有怀疑态度的人的声音：安全问题。

　　对于客户对于安全的忧虑，银行方面加强宣传，近期也推出了不少措施。据一家商业银行透露，该行将在7月推出全新的个人网上银行，针对客户反映的网上银行无凭无据，给网上银行客户增加一个装置，每次资金运用都要从这个装置上输入密码，增加安全性。现在一般的网上银行客户每次转账都不能超过3万元，有了这个装置，转账金额就能够不受限制。此外，也有银行将优化个人网上银行的标准，即网上银行采用和ATM、POS一样的标准，既然客户能够放心刷卡和使用ATM，将来一样也可以放心使用网上银行。

　　之五：“非典”时期之非常学习

　　本刊记者孙瑞华

　　学生及家长

　　网上学习感觉很适应

　　杜家君是北京东城区一所重点小学五年级的学生，和北京其他小学生一样，自从4月21日一直停课在家。

　　当时，杜家君的母亲南女士有些茫然不知所措。如果借鉴广东及香港的情况，那么儿子这种“赋闲”状态恐怕要持续一个月之久。明年就要考初中了，五年级自然是关键的一年。没有老师的严格监督，可怎么办呢？

　　事实上，随后的情况证明，南女士的担心是多余的。放假没几天，班主任老师就要求学生每天进入学校的网站，查看学生的作业情况。

　　而在此之前，南女士并不知道学校的网址。

　　“每天下午4：00左右，孩子自己拨号上网，先把作业下载下来，需要打印什么的，就让他爸爸帮忙。语文、数学看来都没耽误。另外，他偶尔还给要好的同学留个言。看样子，他还蛮适应这种学习方式”。

　　但是，南女士总觉得，这样上网下载做点作业，似乎太简单了，总不如当面跟着老师学得多。她希望通过什么途径再给儿子加把劲，再丰富点学习内容。自然，她想到了网校。但平时，也就听说而已，况且还要花一笔费用，一直没太往心里去。

　　正好这时，也就是4月24日，北京市教委宣布，在其官方网站www.bjedu.gov.cn上开通“教委网校”，为全市的中小学生提供在线答疑和教学辅导。一时间，包括景山教育网、人大附中网校、一零一网校、汇文网校、五中网校、育才网校等知名网校都加盟进来，其中涵盖从小学一年级到高中三年级各年级的教学与辅导。教委有关负责人强调，学生只要登录教委网站即可进行相关链接，实现“非典”时期的免费学习。

　　南女士最终选定了景山教育网。

　　打开网站，先进入一个绿色通道后，就可以注册，成为会员，可以在一定权限内，选择所要浏览的内容。

　　南女士对其中的小学奥校和作文新思维特别感兴趣。但可惜的是，有时她想进入查看的部分，却被告之，没有权限。后来经过咨询才知道，原来免费开放的只是一部分内容。

　　像南女士这样为孩子选择网校作为补充学习的家长很多，记者随机采访的一些家庭都是这样的情况。一方面，是通过本校的网站，在各任课老师的辅导下，进行必要的分散式学习；另一方面，再选择一些名牌的网校，进行集中式的补充学习。

　　内容提供商

　　说不清市场究竟有多大

　　在“非典”影响下，越来越多的学校，以及教育主管部门开始特别重视网络学习。当然，重视网络学习的还不单单是这些学历教育，还有一些非学历教育，特别是一些职业培训。如果将这些加在一起，仅从内容提供商的角度看，市场就很大。那么，市场到底有多大呢？

　　“太大了，无法统计，也没有专门机构进行统计”，一位从事网络教育的专家对记者说。辗转采访，包括教委、网络教育研究机构、内容提供商等，记者获得了部分数据。通过此，可以看到网络教育的趋势，对网络教育的前景有一些感性的认识。

　　据国家教育部叶处长提供的最新数据显示，截至到2002年9月1日，在校的网络专科学生数为1082226人，招生人数为434210人，毕业人数4292人。毕业人数为何这么少？面对记者的疑惑，叶处长答道：网络教育，也就是最近两年才开始兴起，所以很多人还在学习过程当中。

　　据景山教育网的运营商--泰得时代集团市场部张女士提供的统计资料显示，从4月24日北京教委网校开通以来，截至到5月19日，景山教育网主页的访问量是1200万点击次数/每天；登录人次为2万-3万之间/每天；新注册会员为2千/每天。自然，南女士就是其中一位。

　　而来自北京新东方的消息显示，4月21日开始，新东方学校正式停课；与此同时，新东方网校——新东方教育在线的业务却猛然上升。据教育在线总裁办公室提供的资料显示，五一期间，北京和上海两地的业务比上月分别增长了77.6%和61.3%，其他大城市的业务增幅也在五成以上。计算机和网络普及的大城市的增幅十分明显。今年，新东方网校的学员数预计将达到20万人。

　　另一家网络技术培训机构——清华万博，为满足学员在“非典”特殊时期的学习需求，在4月底推出了一个新项目，即“1+6网络工程师”的“远程同步实时”教学方案。这套方案将“在线培训、现场实验、线下辅导，阶段考查”培训方式全面综合。据其市场部提供的数字显示，该网上项目自从4月底推出以来，截至到5月16日，已经报名的有40人。依此推算，即使“非典”过去，这种网上培训也会成为一种发展趋势。

　　这是在北京，另外来自上海、广州、深圳等大中城市的需求也很旺。

　　正如一位教育专家所指出的，产业，往往是被历史事件推动的，一些偶然因素，蕴含着机遇。当网上教育成为不得不为之的事情时，一些用户熟悉甚至离不开网络学习。从这个意义上说，网络教育并不仅仅是在短期内受到刺激，人们学习习惯的改变才是长久的影响。

　　国务院发展研究中心研究员李广乾认为，网络教育是一种有别于传统教育的全新教育方式。与传统教育相比，由于应用现代信息网络技术，网络教育突破了时间和空间的限制，具备了“交互式、互动式、主动式”的特点。这就使得教育不再是一种稀缺资源而成为一种可以根据不同的要求而随时提供的信息资源，使得接受理想的教育不再只是某些人才可以享有的特权。与此同时，“交互式、互动式、主动式”的特点也使得网络教育能够克服传统教育方式的各种弊端，有利于培养学生独立地思考问题、理解问题并解决问题的能力。

　　软件提供商

　　还需进一步市场化推动

　　对于市场的巨大需求，反馈最快的还是内容提供商们。因为，在网络教育产业链条中，内容提供商是离最终用户最近的一环。

　　总部设在杭州的浙大网络公司，今年三月在北京成立了营销中心，负责全国各地的全盘营销。刚成立不久，就遭遇“非典”，导致以前安排的一些业务谈判都被推迟，但通过电话或邮件，与各城区的联络一直没有间断。目前，他们已经与北京东城区、西城区、石景山区等的主管机构建立了密切联系。

　　“北京是全国最大的一块网络教育蛋糕，但进入成本也非常高，老实说，我们确实遇到了很大的难题”，一位不愿透露姓名的员工讲到。另一家来自广东的软件运营商负责人对记者说，软件方面有很明显的政府行为，并不是公平竞争的结果。

　　关于此，记者向北京市教委网络教育和信息中心的负责人求证。“未必”，该负责人对记者说：“这只是问题的一个方面。当时，之所以采用捷通瑞奇一家的产品，主要是针对北京市场的特殊需求；而且具体的操作过程，也是在统一规划、论证的基础上实施的，有专家成员严格把关，并经过市政府批准，教育部也是同意的。”

　　但该人士也同时承认，当时启用捷通瑞奇的产品，并没有进行完全的商业化运作，技术水平等也还不太成熟、不完善，但对于当时北京的情况确实比较适合。

　　至于网络教育发展到今天，各区、各校下一步该怎么走，该人士讲到：“北京的网络教育市场是很开放的，北京有钱的学校也很多，如果内容提供商的产品和服务确实很好，那么各区或各校也会主动找。除了管理软件平台外，包括内容、硬件、软件等，教委没有权利要求各学校实行统一的标准”。

　　“简言之，必须成为教育软件的全面解决方案提供商，这也是未来教育软件公司的一大发展趋势”浙大网络一位市场人士说。浙大网络除了校校通软件，还有很多其他的软件平台，比如城域网、校园网，而且还将进军课件即资源库市场。

　　在策略上做此调整的也不只浙大网络一家。K12公司，即全国中小学教育信息网，本来是做资源库、教育电子商务的企业，现在也开始进入全面解决方案行列。其他企业还包括广州凯迪、清华同方、北电等。

　　这样，网络教育市场会越来越市场化，竞争也会越来越激烈而充分，没有实力的企业会渐渐倒下，留下来的就是实力派。

　　政府主管部门

　　做好标准的制定者

　　一位从事教育软件的老总对记者说：“教育机构与一般企业不同，企业经过充分竞争，市场化程度很深，但教育还不行，它并不跟着市场走。所以在某种意义上，做教育产业市场，更注重政府公关。”他谈到，政府主管部门要制定标准与规范，制定促进该产业健康发展的相关政策，而不是自己也加入到激烈的竞争中来。

　　其实，关于网络教育及相关信息化，教育部从1999年就开始调查研究制定相关政策。比较早的文件是关于在中小学实施校校通工程，该文件于2000年11月下发。其目标是用5-10年时间，使全国90%左右的独立建制的中小学校能够上网，使中小学师生都能共享网上教育资源。

　　于是，全国各地尤其是一些大中城市，开始了一场轰轰烈烈的校园网大建设。

　　但实现情况并不理想，由于缺乏一套完整的教育管理信息标准，不少教育管理部门和学校，往往根据各自需要而采用相应的管理信息，这些信息不仅不规范、不完整，且互不兼容，难以进行信息交流。特别是随着全国性的教育管理信息网络的逐步建立，这些信息的价值和作用将难以得到体现和发挥，有的甚至会成为信息垃圾。

　　而其中的软件又是教育管理信息化中的重要环节，由于缺乏完善的设计规范，目前各级教育管理部门和学校使用的管理软件，大多属于单位自己或委托公司及科研单位开发，或由上级部门下发，或从软件公司购买，存在较多设计不规范、兼容性差的问题。

　　在2002年9月，教育部开始陆续颁布《教育管理信息化标准》，目前，有关“学校管理信息标准”已经正式颁布。对此，教育网络中心有关人士对记者说，目前，有关教育信息化标准的一揽子工程正在逐个制定并加以落实。教育部正在积极组织推进“标准认证中心”，而首当其冲的就是管理软件平台的认证工作。据介绍，截至目前，通过此认证的企业只有一家。

　　这样，政府主管部门制定出标准，各方人士就可以参与公平竞争，只要通过了相关认证，符合制定的标准，就都可以进入该市场。该负责人强调。

　　毫无疑问，下一阶段，对于参与网络教育的各企业主体，热点将集中到各种各样的认证上：管理软件平台和资源库平台，主要涉及的将是软件平台公司和内容提供商。

　　产业化进程

　　三大问题尚须解决

　　网络教育使知识能够以一种人类前所未有的方式进行传播，快捷、便利、廉价、高效，对于像我国这样正在实现科教兴国的发展中国家来说具有特别重要的意义。因此，毫无疑问，网络教育在我国具有广阔的应用前景。

　　那么，从促进发展该产业的角度来看，网络教育还存在哪些问题，有什么好的解决方案呢？国务院发展研究中心研究员李广乾认为，可以从网络教育自身的特点、网络教育的提供方与接受方来看待网络教育的有关问题。尽管从自身特点来看，网络教育具有广阔的应用前景，但是这仅仅是一种潜在的可能性，而要将这种可能性变为现实却必须通过市场而走产业化的道路。

　　李广乾认为，网络教育包含两个方面：网络和教育，与其他网络经济的发展一样，从最终的影响来看，网络教育所面临的问题仍然是教育而非IT技术(网络)问题；但是，在发展初期，网络教育却还是观念和技术问题。

　　这些问题主要表现为，一是网络教育的定位不清。目前许多人仍然将网络教育看作是等同于电视大学等各类成人教育，对网络教育的特点缺乏真正的认识，使得网络教育的发展缺乏自身的动力。

　　二是网络基础设施条件不完善。“数字鸿沟”仍然是影响网络教育发展的一个基本原因。

　　三是，网络教育主体尚未成熟。这种主体是一种复合体，是由教育资源提供方和网络服务提供方共同构成。目前，网络教育市场尚缺乏一种可资借鉴的成功案例，网络服务提供方往往不能向教育资源提供方(学校)提出明确、完善并富有特色的业务方案，导致市场难以拓展。

　　对此，李广乾建议，首先要明确网络教育的定位。网络教育有别于传统的学位教育，信息网络技术使其具备了产品与产业的特征，因此应该通过市场化的道路实现网络教育产业化。其次，增加政府投入、缩减“数字鸿沟”是发展网络教育的根本所在。为此，除了大力发展宽带互联网络外，改造、利用现有的有线电视网也是一个重要的方面。同时要培养网络教育市场主体，向网络教育主体提供各种政策支持，在财政与税收政策方面向开展网络教育的各方给予帮助与优惠。