来源：经济日报
在美国国际贸易委员会5月23日举行的听证会上，中国企业长虹、厦华、苏州飞利浦、海信、海尔、康佳、TCL、上广电、创维和中国机电商会参加该案诉讼。有意思的是，这次彩电案中方除了共同聘请律师之外，厦华、长虹、TCL、苏州飞利浦各自另有律师。同时，美国本土进口商Sea rs公司和另外两家彩电经销商沃尔玛和APEX也通过其代理人向美国国际贸
易委员会递交了到案声明，表示参加该案诉讼。美国公司介入这场反倾销诉讼究竟有什么意义？对我方的生产企业有什么影响？这是否说明中国企业在国际贸易争端问题中有了自己的筹码？本文就此给予分析。
中国彩电有了利益共同体
美方经销商愿意介入诉讼，是因为在中国彩电输美的过程中，事实上已经形成了基于中国彩电的利益共同体，美方经销商在这一过程中已经获得了可观的利益。面对利益可能的丧失(因为一旦裁决倾销成立，有些媒体估计美国方面将向中国彩电企业加征高达80%以上的惩罚性关税)，愿意与我方携手进行诉讼，以便保持已有的利益。中国的彩电企业则通过美方经销商的介入，争取裁决的有利局面。历史的经验告诉我们，凡是进口国的经销商认为本国的反倾销裁决极大伤害了自己的利益，便会积极地从中运作，它们对于本国的法律、律师更为熟悉，它们损失的减轻，也就意味着供货方(当然不是所有的供货方)损失的减轻。
美国企业价值链可能被切断
在经济全球化的过程中，中国由于自身的比较优势，在分工链中的定位是加工，即一旦产品生产过程已经程序化，比较优势转化为成本与规模，中国便具有了他人无法比拟的优势，这种分工模式已经不是垂直型而是水平型的一种。中国因此得益，在分工链中的他国也因此获利。美国企业的长处在于运用金融龙头，控制物流过程，盘活需求，谋求过程中的增值。反倾销裁决的成立，将从根本上切断美国企业的价值链，失去长处，而用短处与有着比较优势的其他国家的企业进行竞争，这实际是违背美国在经济全球化中的正确定位的。据媒体报道，沃尔玛负责电视采购的副总裁KevinO＇Connor说：“美国的彩电制造商并不能像中国和马来西亚的彩电企业一样向沃尔玛提供定制机，所以沃尔玛不会放弃与中国彩电企业合作的机会。”沃尔玛的这一说法，尽管反映了美国经销商与制造商之间的矛盾，但却更好地反映了经济全球化中双方的分工定位。
应诉的经销商可能中途掉链子
彩电案裁决的结果，从目前中国企业应诉有分有合的情况看，很可能在未来，不同的企业要面临不同的进口税率。因此美方经销商的介入，对于未来选择适宜的中国供货方是主动的，对它们面临的可能有利的裁决，不会自然惠及中国所有的供货方。从中国方面看，这场裁决面临的困难确实很多，从2003年5月15日开始，中国有关企业已经陆续收到美国方面的调查表，调查项目十分详细，包括成本数据、进口价格、税收等等，数据必须涵盖以往3年，填表、交表时间仓促，另外中国企业出口可能会通过香港的中间商，要搞清楚中间商在美国当地的销售、价格等资料并不容易，这就可能和美国海关掌握的数据不一致，处于不利地位。
美方参加应诉的经销商的情况各有不同，尽管都在为利益争斗，但态度还是有区别的，例如长虹在美的最大进口商APEX却表示由于关税的原因，今后有可能考虑主要从墨西哥进口彩电。如果本案在美国国际贸易委员会被裁定对美国同行业造成损害，则关键在于中国产品的实际成本与在美国的销售价格之间的差异。一般而言，一旦有了肯定的初裁结果，美国商务部可能最终会在中国应诉的企业中挑选3家作为强制调查对象，选取的标准：价格低，数量大，长虹很难躲得过去，但它的最大进口商这时却“掉链子”。长虹彩电的低价位在美销售，APEX有参与，以DVD为例，国内有媒体报道称长虹代工的APEX公司的DVD机每台99.99美元，而与其并排的松下DVD每台169.99美元、SONY每台179.99美元。而在2002年的一个促销日中，在美国最大的连锁超市沃尔玛，一天就卖出123万台APEX品牌的DVD机，总价7000万美元，平均下来，一台DVD价格不到60美元，这样就算你浑身都是嘴，恐怕也很难把倾销嫌疑全部消除。
中国企业应学习避免倾销嫌疑
中国彩电业得益于世界产业结构调整与转移，靠引进与仿制起步，尽管目前仍没有一种产品能真正引领世界潮流，但生产能力、创新的速度已经引起了国外的关注，液晶、等离子、背投、高清晰度等高端彩电出口比重在不断加大，但在产业发展和走出去的过程中，如何解决产品定价以避免倾销嫌疑，需要向国外的同行业学习。这次彩电输美倾销案，除了中国的企业在应诉，外国企业的介入，也能够使得我们从一个侧面得到学习的机会，以使我们的企业能够尽快成熟起来。例如，APEX总裁季龙粉在接受国内媒体采访时表示：美国对中国彩电征反倾销税，对APEX将不会有很大影响。因为从半年前，当APEX得知有反倾销的事情开始，就已经做了准备，一个是往LCD(液晶电视)、PDP(等离子电视)方面走，现在APEX已经从韩国采购LCD和PDP；另一个是从泰国和墨西哥采购传统的CRT(阴极射线管)彩电。同时APEX半年前就开始在墨西哥寻找工厂帮他们组装，据说配件的主要来源还是来自长虹。(文/中国人民大学经济学院教授黄卫平彭刚)
