甄蓁:(主持人)各位网友早上好！首先很高兴今天能请到两位中国的经济学家和两位美国的教授来参加我们这个“SARS考验中国，中外学者网络越洋对话”的活动，首先简单介绍一下嘉宾：来自亚洲开发银行主中国代表首席经济学家汤敏先生；还有CCER中心助理教授赵忠先生；另外还有美国的教授，一位是建行总行投资银行部总经理孙涤先生，还有一位美国福坦莫大学商学院教授Falguni K. Sen，欢迎两位来自大洋彼岸的教授参加我们的活动。大家知道，SARS这场突如其来的危机，对中国的经济产生了非常巨大的影响，所以，今天我们主
要的目的就是在一个全球化的经济背景下，我们想谈一下SARS这场危机和危机管理之间的关系，及对就业、群体、个体、和中小企业有何影响。首先请两位专家简单的发表一下他们的观点。
汤敏:大家早上好，这次SARS对整个中国经济以至亚洲甚至全世界都有很大的影响，那么，随着SARS的病情很快基本上受到遏制，估计在一两个月内，可能大规模的影响会逐渐的淡化。但是，这一次SARS的爆发，确实使我们对很多的问题产生了反思，从短期来说，我们怎么样来减少SARS对我们经济的影响，也就是我们怎么样使成本控制到最小的情况。但是，从长期来说，我们应该不仅是考虑把成本减少到最小的程度，更重要的是怎么样通过SARS的冲击，把坏事变成好事，特别是怎么样我们能够从SARS的爆发过程中，暴露的我们工作中和体制中的问题，能够很好的加以解决。这样的话，从中长期来说，更重要的是我们怎么样充分利用SARS的爆发这一坏事变成好事，怎么样来扩大我们的利用SARS的成果问题，而这个问题，现在从学界到政府到我们的广大的群众，都在认真进行反思，现在也是一个很好的讨论这个问题的时候。
孙锦:(主持人)大家知道SARS对经济的影响有很多的特殊性，这使我们联想到美国的9.11事件，因为这两场危机有很多相似的地方，但是同时又有很多不同的地方，因为危机的本身，象金融危机，美国的9.11事件，都给美国和整个世界都产生了不同的影响，但是我们想知道这场SARS到底对中国人带来一些什么，请赵忠先生给我们谈一下。
赵忠:我想SARS对中国的影响，从各个方面都产生了很大的冲击，当然，作为经济学家主要考虑经济学的问题，经济上的影响。实际上SARS对中国的公共医疗、生活习惯和卫生习惯都产生了很大的影响，对经济的影响，大家前一段时间都谈了很多，大概的共识就是在短期会产生很大的影响，具体产生多大影响，存在着一定的分歧，从0.5到2个百分点，但是不管怎么样，现在的问题就是说我们经济学家应该把重点从对预测影响到怎么样向政府提供更好的建议，向企业提出更好的建议，使之受SARS影响的损失减少到最小的程度。
孙锦:9.11事件以后，美国成立了很多特殊的解决危机的结构，包括美国的财政都有很大的变化，不管是民间的还是政府的一些机构，在这场SARS过去以后，中国会不会也会出台类似的举措？
赵忠:我想应该是会出台一些举措，事实上已经在做了。象《公共卫生应急条例》就是一个例子，但是具体能够做到什么程度，做的多好，还取决于政府整个体制的改革，以及取决于我们民间和学界提出更可行的建议。
甄蓁:请专家谈一下，SARS对中国影响的特殊性，因为现在有很多的说法，比如说其他的一些危机，可能是对于经济的增长有一些长期的影响，象SARS现在对GDP的立即影响的是比较充分的，能不能从特殊性的角度谈一下？
汤敏:SARS的特殊性，是一种传染病的形式，而且是大家未知的传染病的形式，从特殊性来讲，首先影响的是人流问题，凡是和人流有关的产业，首先受到重大的冲击。因为在我们整个的人流、物流和资金流，第一受到重大冲击的就是人流的问题，类似服务业、旅游业这些受冲击比较大，其他的制造业，他们的影响可能要比较长的时间才慢慢的显现出来。但是，如果这个病能够很快的控制下来，我们认为对制造业的影响不是很大，会有影响，但是不会很大。它跟9.11事件之间的区别，我想，固然9.11事件对人流、物流都有影响，但是9.11事件和恐怖组织的恐怖活动有关，如果是受恐怖组织影响不大的地区影响不大，但是从传染病的角度来说，应该说很大范围的地区如果不作好充分的准备，可能都会受到冲击。从这一点来说，是不太一样的。
汤敏:另外一个，我们对SARS这个病本身的认识不够充分，现在看来，是我们暂时的把它遏制住、控制住了。但是，这个病是不是甚至长期的与人类共存，最近在多伦多出现了反复，证明我们如果掉以轻心，或者稍微有不慎，就有可能卷土重来，所以对它的防范，可能是一个比较长期的工作。当然，对这种防范，它采取的工作方式和方法，采取的步骤可能跟前面大规模的SARS爆发的时候的情况应该有所不同。那么，就是说我们怎么样做一个常备不懈的，不但对SARS，而且对其他的目前的一些传染病，都应该有所警惕，而且有所行动。
汤敏:说到SARS的特殊性，和9.11事件比较，我想谈几个方面。第一，SARS是有很强的传染性，从所有的国家来看，必须全国一盘棋，条块分管的体制不太适应。如果说北京的SARS控制不好，上海的经济也不会很好，整个人流、物流就会被限制住。
赵忠:第二，从SARS冲击的产业来看，主要是第三产业，但是有两个特点：第一，第三产业吸纳了很多剩余的下岗职工和民工，所以冲击这部分企业，不但给我们国家的经济产生直接的影响，对就业产生很大的问题。事实上我们国家的城镇的就业问题，一直是很严重的问题，SARS把这个问题更加雪上加霜了。第二，这些产业中很多都是中小企业，他们抗风险的能力比较弱，很多人预测，SARS的短期影响可以恢复，但是不是所有的影响都可以恢复，比如说中小企业，如果他们破产了，恢复起来就很困难了。第三，SARS的影响最明显的就是表现在消费的影响上。消费是比较特殊的意义，因为从98年开始到现在，我们国家都是生产过剩，消费不足，所以SARS虽然是短期的影响，但是从长期来看，把这一矛盾上升了，把消费的矛盾进一步激化了。
