驰名商标：不再是“光环”（新闻分析）

　　一直以来，由政府部门批量认定的驰名商标不仅成了企业促销宣传的金字招牌，也滋生了权钱交易的黑洞，给企业带来了不平等竞争。6月1日起开始实施的《驰名商标认定和保护规定》，给驰名商标带来“革命性”的变革。这意味着———

　　□本报记者赵永平

　　6月1日起开始实施的《驰名商标认定和保护规定》，给驰名商标带来“革命性”的变革。按照新《规定》，工商部门不再组织定期批量评比，今后企业驰名商标的惟一作用是按照“个案认定”原则解决商标侵权纠纷。这意味着，驰名商标将不再是企业头上的“光环”，而成了一种保护企业商标权益的有效法律手段。

　　新规定遏制“傍名牌”

　　一个品牌好不容易运作起来，最头痛的就是遭遇各种各样的“傍名牌”行为。沈阳红梅集团市场部的王先生对记者说，“红梅”商标是该集团培育了几十年的老商标，1997年获得国家驰名商标，随后，集团想在味精和酱油以外的一些产品领域申请注册该商标，却发现红梅商标已经被别人提前抢注，真是有苦难言。如今，根据新《规定》，红梅集团可以向商标局申请撤消这些品牌商标，从而保护自己的合法权益。事实上，遭遇到“傍名牌”的不止沈阳红梅一家。据统计，目前在国内，带“华伦天奴”字样的注册商标至少有30多个；德国品牌“BOSS”相近商标已达38个；还有24个和“PO-LO”相近的商标……

　　北京商标事务所杨丽君称，驰名商标遭遇的纠纷主要是商标图案、文字被复制、模仿，或者在其它行业抢注，还有就是将驰名商标的名字直接登记注册为企业名称。你持有“松本”商标，他则申请“松本公司”；你有“雅戈尔”，他则去香港注册“香港雅戈尔”，再到内地销售。

　　“新《规定》加大了对驰名商标的保护力度，‘傍名牌’现象将会得到有效遏制。”杨丽君说，按照新《规定》，一个企业即使以前没有申请、获得过“中国驰名商标”的称号，当商标被抢注、复制、模仿或者被登记成企业名称时，企业如能证明自己的商标驰名，就可以向商标局申请认定自己为驰名商标，撤消侵权方商标或者企业名称注册，从而保护自己的合法权益。

　　“新的《规定》在打击‘傍名牌’时可操作性更强。”曾经参与新《规定》修订工作的广东省商标事务所董宜东律师称，根据新《规定》第十二条，当事人在申请对其驰名商标进行保护时，可以提供该商标曾作为驰名商标的保护记录，对方对该商标驰名无异议，或不能提供该商标不驰名的证据材料的，受理案件的工商部门可以依据保护记录的结论，对案件作出裁定或者处理。这无疑减轻了企业打击“傍名牌”的成本。

　　驰名商标并非一劳永逸

　　驰名商标的“时效”一直是个焦点，如“蝴蝶”牌缝纫机、“奥的斯”时钟，在计划经济和产品经济时代，这些曾被认定的“驰名商标”在市场中扮演过重要角色，但如今它们能否继续顶着驰名商标的桂冠而一劳永逸呢？

　　“驰名商标认定的只是个案，是个记录凭证，和产品的现在、将来的发展不再有任何关系，驰名商标也不可能是一成不变的‘铁帽子’。”国家工商行政管理总局商标局的董葆霖说，新《规定》中的驰名商标不再有三年时期的限定，一个原来曾被认定的“驰名商标”，只要它所对应商标出现广告投放量不足、公众认知率下降、产品销路不畅等不良状况，就有可能被判定为无效。

　　董宜东律师也认为，驰名商标并不代表某种产品的“终极结果”，新《规定》对驰名商标提出严格的量化指标：一、证明相关公众对该商标知晓程度的有关材料；二、证明该商标使用持续时间的有关材料，包括使用、注册的历史和范围的有关材料；三、证明该商标任何宣传工作的持续时间、程度和地理范围的有关材料；四、证明该商标作为驰名商标受保护记录的有关材料；五、证明该商标驰名的其他证据材料，包括使用该商标的主要商品近三年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等有关材料。目前，国家商标局分4批共认定了293个全国驰名商标，如果这些“驰名商标”遇到了侵权纠纷，也要根据新《规定》申请驰名商标仲裁。

　　北京大学的张平副教授认为，一个商标成为驰名商标，它不可能在同一时间在所有地域都驰名。譬如：“雅诗兰黛”化妆品可谓世界名牌，但对于经济落后地区的人们而言，却几乎从未听说过。因此，发生商标纠纷时，就需要具体情况具体分析，而不能一概给予驰名商标的法律保护。所以，面对这类问题，新《规定》要求采取“被动保护、个案认定”的驰名商标保护原则，进行个案认定保护。

　　中外商标一视同仁

　　对付制假售假者，一直是在华外资企业头疼的问题。著名的路易斯·威登的皮包，在北京蓝岛大厦要卖1000多元，而在北京万通小商品市场卖100元。一家不愿意透露名字的经营食品的外企，每年因为制假遭受的损失至少占到营业额的25%。

　　香港颂明公司总经理黄冠轾称，虽然现在国内市场上打“宾度”牌的皮鞋卖得越来越多，但是最近几年由颂明公司发出的货每年减少量都在数千万元。由于“宾度”商标一直没申请到中国驰名商标，侵权者钻法律的空子，但是长期以来对打“宾度公司”名称的皮鞋企业毫无办法，甚至颂明公司在广州开招商会的同一天，仿冒者也在广州开起招商会。他表示，新《驰名商标认定和保护规定》出台之后，将极大减少侵权官司的阻力，进程肯定要加快。

　　董葆霖指出，从国际公约上看，对于驰名商标的保护是要建立一种秩序，而《驰名商标认定和保护规定》正是我国知识产权领域与国际接规的一次变革。这次新《规定》的实施将进一步明确政府的职能，政府退出市场竞争领域，不再干预企业的市场行为，全力去创造一种保护产品商标的法律环境。