国资重组示范 西安民生借海航高飞

　　本报记者 朱昆锋 广东报道

　　有关西安市“国退民进”计划的探讨仍然没有最后的定论，但这显然并不妨碍西安市国有上市公司的重组行动悄悄进行。在经过几个月的接洽与协商后，西安民生最终还是迎来了市场早有传闻的新主人。曾“投桃”陕解放

　　5月27日，西安民生发布公告，称其第一大股东西安市财政局与海航集团有限公司在当天签订了《国家股股权转让协议》及《股份托管协议》。而就在一个多月前，该公司还发布公告，澄清公司将与海航集团进行重组的相关传闻，称公司同海航集团“只是接触而已，尚没有实质性的进展”。仅仅一个多月后海航集团的入主就成为事实，看来此次重组的进展应该相当顺利。

　　然而在遇到海航集团以前，西安民生的重组却颇多磨难。1997年到1999年间，西安民生主营业务出现较大萎缩，公司在这三年分别实现净利润446万元、198万元和128万元，全年每股收益最低时不足1分钱，徘徊在亏损边缘。据知情人士透露，到了1999年，当时连续几年盈利微薄的西安民生曾有意与业务相近的陕解放展开重组，公司董事长詹军道甚至为此亲自出面，但是当时的陕解放显然对此不感兴趣。

　　2000年到2001年，西安民生业绩又一度出现大幅回升，全年净利润分别达到3420万元和3416万元。公司并没有因为业绩的回升而放弃重组的打算，分析人士把原因归结为当地政府推进国企改革的政策因素。

　　据透露，2002年7月西安民生董事长詹军道又特地向西安市委领导递交过一份有关公司和陕解放进行资产重组的意见，这份材料一度受到西安市市委领导的重视。2002年9月，西安市体改办吸取各界意见后再次上书市政府，提出对西安地区上市公司壳资源进行整合的相关建议。其中有建议将主业雷同、规模不大的西安民生和陕解放“并壳”为一家，以此让出一个“壳”资源，由当地其它公司借壳发展。但以上的努力最终还是因为陕解放实际控股股东在2002年5月已发生变化，政府部门失去了实际上的第一大股东地位而不了了之。

　　随着重组之路出现波折，忙碌了一阵子的西安民生2002年全年净利润也骤然降至1306万元。“几年来重组之事在公司内部早已不是什么新鲜话题，普通员工对‘重组’二字几乎都麻木了。”西安民生物业部一位先生在电话中有气无力地告诉记者。政府的示范

　　对于海航集团收购西安民生股权的缘起，西安民生董事会秘书马明庆给出了他的个人理解，“西安民生股权结构的单一是原因之一，因为公司国家股不到30%，收购时不发要约，这在程序上可以大大简化；此外，西安和海南两个城市都是旅游重点城市，海航集团在航运、旅游、宾馆和酒店上都已涉足，要打造成一个完整的供应链，现在缺的就是商场。”

　　上证综研专题研究员张勇则告诉记者，“西安市政府此前推出的”工业振兴计划“在此次重组中显然起到了积极的宣传和推动作用。”他认为，此次西安民生与海航集团进行股权重组，是西安市政府实施“国退民进”战略后第一家实现重组的国有上市公司，因其将会具有积极的示范和导向作用，政府在具体运作中的大力支持应该不难理解。

　　事实上，从另一个侧面也可以看到当地政府对此次重组的重视与支持，西安民生一位管理者对记者透露，“公司此次股权转让，西安市政府相关部门在协议签订的前一天还专门召开了很具规模的新闻发布会，使得公司股票在27日不得不临时申请停牌一天。”

　　按照西安民生在一个月前发布的澄清公告，海航集团与西安民生在经过不足两个月的“实质性”接触后即达成了这项股权转让协议。联系到上述背景，这就很容易让人得出一个判断：政府急于找出一个作为示范的重组个案以期发扬光大。转向旅游业？

　　海航集团入主西安民生的消息公布后，海航有关高层人士随即表示，“第一大股东变更后的西安民生注册地点和纳税地点不变，主业不变，员工不下岗、不分流，提高待遇。”西安民生的主业真的会保持不变吗？分析人士认为，西安民生本身的业务还没有到非大改不可的地步，但至多也只能说短期内西安民生主业保持不变。海航方面对媒体披露的说法是，入主西安民生后将为该公司引进现代管理体制和经营机制，以航空上下游产业链的资源优势支持西安民生做大做强主业，并拓展房地产业和旅游业，为西安民生搭建一个全新的发展平台。

　　针对西安民生未来可能的去向，国盛证券研发部经理王剑告诉记者，“海航集团高层关于拓展西安民生旅游业的说法或许已经给出了一些迹象。”他认为，西安民生的主营业务中没有涉及到旅游业，在公司2002年年度报告中，主要控股或参股公司一栏，也没有与旅游业相关的公司。而同样地处西安、最有可能参与西安民生下一步重组的海南航空控股子公司长安航空却在发展旅游业方面有所体现。

　　2002年5月，海南航空控股子公司长安航空重组西安民族国际旅行社，开始涉足旅游产业开发。而打开长安航空的网站，记者在该公司发展目标一栏也看到了有关“积极拓展航空上下游相关产业，包括旅游业、酒店业、航空配餐业和高科技产业等”的表述。

　　记者进一步从马明庆口中获得确认——在海航集团与西安民生接触时期，长安航空多次派代表前往西安民生洽谈协商。