下注战略产业 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年05月27日 09:35 《新青年*财富》 | ||
撰文/杨帆 21世纪国际竞争的主体,是大国的超级大产业竞争。大国在经济方面的竞争,主要是通过保护,支持和直接建立“超级产业”而进行的。超级产业是在一定历史时期内,以其巨大规模,巨大投入,产生效果所需要的巨大空间(经济意义上的市场空间,自然地理意义上的空间),带来的巨大利益,成为主要国家综合国力和战略能力主要来源与体现,成为进入大国 超级产业是以国防产业为核心的,包括核、航空、航天、船舶、电子、常规武器等,不仅集中了最大量的高精尖技术,而且具有全球化的规模。只有大国才有条件发展超级产业。超级产业建立在科学技术突破性进展的基础上,研究费用极高,风险和收益都高。发展超级产业可以推动国家技术创新能力,这是国家的核心利益,需要巨额的社会先行资本。超级产业主要提供公共产品或者准公共产品,政府是主要买主;美国政府支出占GNP的比重,已经达到1/3。超级产业的进入门栏极高,能否发展取决于大国规模和其政府的能力;成长初期需要政府保护。21世纪,全世界只有10个左右的国家有能力发展超级产业。美国位居第一,还包括日本、俄罗斯、中国、德国、法国、英国、意大利、巴西和印度。 航空工业是高科技,战略性核心产业,涉及机械、仪表、电子、材料、冶金、化工和交通运输,在制造业中附加价值最高,按产品单位重量创造的价值计算,如果船舶为1,小汽车为9,彩电为50,电子计算机为300,喷气客机为800,航空发动机为1,400。 1997年底全世界有民用客机16,553架,其中70%是喷气客机;到2017年喷气客机将增加到26,198架,增加16,000架,生产由波音和空中客车垄断。中国到2017年要购买民用客机1,591架,总价值750亿美元。中国早在1980年就试制成功了150座的Y-10,只比欧洲晚3年。但是Y-10在80年代初期被迫下马。以后20年,面对美国的战略压力和策略,我国航空制造业遭受严重挫折。 买飞机还是造飞机?有人以为通过国际转包合作,引进先进制造技术,这是幻想。为外国转包生产和自行设计独立知识产权,然后转包给外国生产,是完全不同的发展模式,而不是同一种发展模式的前后两个阶段,前者不但不能自动发展到后者,而且可能长期被外国“锁定”在加工配件档次上许多年。 发展大型民航客机有重大国防意义。美国1958年试制成功波音707,是从号称“同温层堡垒”的军用飞机B-52发展而来,成为军用特种飞机的技术平台,如军事运输机、加油机、预警机、指挥机,电子侦察机,空中指挥机等。欧洲摆脱了自己的“三叉戟”体系,仿制波音,以四国联盟的力量,不惜25年巨额亏损,研制“空中客车”,终于与波音并驾齐驱,成为垄断国际航空工业的两大寡头。目前300座的空客已经上天,6年以后600座上天。 中国应独立发展大型民航客机,是国防安全需要,提升工业科技整体技术水平需要。乡镇企业已能独立设计制造摩托车,需要提升技术档次,向制造汽车发展。技术和工业全面升级,依靠的就是国防和战略产业向国际最高水平努力。一方面给一般企业腾出空间,去生产技术资本密集型产品;一方面通过公开招标,带动一般企业为战略产业加工配件。 发展战略产业特别是航空工业,可以真正带动国内需求。这类产业处于幼稚期,国家应以坚决意志和法制体制,长期坚持发展。这绝不是什么闭关锁国。学习考察,翻译资料,全球加工定货,都是对外开放。弱者要想战胜强者,就要敢于和善于打破强者的规矩。中国人不是没有与发达国家讨价还价的资本,未来的国内市场,加强国防和技术实力,都是我们的优势。 以国家力量支持战略产业,还因为劳动密集型产业在全球接近饱和,中国有40%的储蓄率,每年40,000亿人民币的巨大固定资产投资,如果继续向劳动密集型产业投入,全球马上过剩。中国2000年GNP为10,000亿美元,出口为2,500亿美元,出口依存度25%,今后假设GNP每年增加7%,出口依存度即使不再提高,每年也要增加200亿美元的出口。这200亿美元增量如果是劳动密集型产品,将抢走发展中国家的市场,同时在发达国家的市场上跌价。 如果中国集中生产劳动密集型产品比如服装,出口超级大国,换取飞机和芯片,一旦与之断绝贸易关系,超级大国将没有衣服穿,但是他们可以从墨西哥卖衣服穿。中国没有飞机配件和芯片,又是什么结果?把过分竞争的劳动密集型产业,和高度垄断的技术密集型产业放在一起在理论上叫做“虚假前提”,两种产业的动态价格曲线,类似于国内“工农业产品价格差”――农业的垄断程度没有工业高,所以总是跌价趋势,工业品是涨价趋势,或者降价的速度没有农产品快,因此,垄断程度低的产业总是处于相对不利地位。 中国2000年出口退税达到800亿人民币,出口总额2,500亿美元,平均出口1美元,补贴0.32元人民币。实际出口汇率应该是8.3+0.32=8.62元人民币。这种补贴虽然重点扶植加工产品出口,有促进出口升级的意义,但是基本思路是以劳动密集型为基础逐步升级的思路,以如此大的代价支持劳动密集型产品和资本密集型产品出口,以出口所得外汇,购买波音和空中客车――这符合眼前利益,但是不能创造未来的比较优势。 即使从赚钱的角度考察,发展卫星和飞机,也未必就不如服装和玩具飞机。卫星已经使用于地质勘探、气象预报、地图测绘、军事情报、网络电讯各个方面,利润可观。从外贸对于国民经济拉动的综合经济效益来看,服装只能拉动一般劳动就业,拉动的纺织机械和面料,特别是原料,大部分都是进口的。而飞机所拉动一系列工业和科技部门:包括高精度铝合金、数控机床、电子遥控、计算机、高级空调等安全设备,武器装备、仪器仪表、发动机、液压系统、燃油系统等等。即使飞机最终难以完全成功,在试制过程中会全面拉动工业和科技的发展。 中国相对劣势的产业是:高技术,部分资本密集产品,如化工、航空航天产品、先进技术装备,特别是具有自主知识产权的战略产业,必须作为长期动态比较利益培养,盲目迷信市场自由竞争,将永远是劣势。中国作为政治独立的世界大国,必须同时走两条道路:遵循市场经济规律将目前劳动密集型产业升级,利用国家力量支持大企业,长期扶植具有独立知识产权的战略产业,这是发展和创造动态比较优势的两条并行不悖的道路。
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