| 恐怖的商机 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年05月25日 10:30 中国经营报 | ||
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特约撰稿 胡安 伊拉克战争后各地面临的恐怖袭击可能升级，而美国五角大楼却日益依赖一些营利性的私人公司来承担以前通常由军队负责的“反恐”工作。现在的防务承包商们不仅制造飞机，而且还承担了在战场上维护战斗机的任务，甚至在一些冲突地区他们还执行飞行任务。私营军事公司开始为阿富汗总统提供私人保镖，他们在古巴的官坦那莫湾修建拘留营，他们负 在美国北卡罗莱纳州的营地，一家名为美国黑水(BlackwaterUSA)的私人公司正在训练美国海军的反恐部队，他们正在扮演着原来由美军教官所扮演的角色。 在距离世界规模最大的海军基地25英里的沼泽地带的一处战术训练营地，六名美海军士兵正在全副武装地参加反恐战术训练。这是一月的一个午后，他们身着迷彩，手持发射彩色无杀伤性子弹的9毫米伯莱塔。他们的任务是从一全副武装劫持者手中夺取一艘船———实际是一个三层楼高的灰色集装箱。反恐人员秘密接近被劫持船只，然后潜入船上。突然，当他们准备转弯时，两名“恐怖分子”突然从夹板路障后冲出对反恐人员进行扫射，双方开始激烈交火。参加训练的“反恐人员”一方被证明其队形极容易受到攻击，他们挤在了一起，尽管他们的人数是“恐怖分子”的3倍，但是在这次训练中，他们所有人都中了枪。 教官的声音响起：“你们有人藏在他们的人员之后，我认为这简直是最糟糕的一次，太糟了。”托尼·托拉斯(TonyTorres)，一位脸上长满雀斑，一头咖啡色头发的强壮男人。 参加训练的士兵认真地听着教官的训话。而他们的教官，一位美国海军老兵拥有9年丰富的作战经验，他曾多次参加美军的营救任务。而如今他已经不再是一名军人而成为了一家反恐私人公司———黑水公司(BLACKWATERUSA)的雇员。该公司除训练美军反恐部队外，目前其业务已经扩展到了世界很多国家。每天，美海军满载训练人员的大巴都会从美海军的诺福克基地开往黑水公司在北卡罗莱纳州面积达5200英亩的训练营地。去年秋天，黑水公司刚刚与美国五角大楼签订了高达3570万美元的合同，该合同要求黑水公司训练美军参加反恐的1万名士兵。而除此之外，黑水公司还与联邦政府签订了多项合同，但合同的内容属高度机密。 纷纷瞄准反恐肥肉 “9·11”恐怖袭击事件使很多公司在一夜之间仿佛步入了天堂，同时也催生出了大批投资以国内安全与国际反恐为主业的公司。美国黑水公司(BLACKWATERUSA)就是其中之一，该公司成立于1998年，下设三家子公司，分别为黑水训练中心、黑水目标系统公司，黑水安全咨询公司。在该公司的介绍中写道，“我们的足迹遍布全球，我们为21世纪提供各种训练和战术解决方案。我们的客户包括联邦政府、国防部以及运输部等。我们为客户定制各种解决方案，帮助他们能够随时迎接来自国土安全以及防务等各方面的挑战。来吧，这里才是你需要的专业训练公司。” 早在1996年，黑水公司早期的创业者认识到美国联邦政府对于安全防务训练越来越多的需求，因此于1998年正式创立了这家瞄准美国国内安全市场的公司。黑水公司刚成立时，并没有太多的业务。当时投资战争企业无异于进行一场轮盘赌。“这就是一场轮盘赌。”该公司的负责人杰克逊回忆当时的情景说道。黑水公司看到了美国政府日益加快的国防私有化，并在当时大胆地预计将有很多传统由军队负责的职位让位给私人公司。他们投资兴建了黑水公司，并终于有了巨大的回报，他们赌赢了。“9·11”的恐怖事件在一夜之间便把黑水公司送上了天堂。黑水公司的客户激增，其中不仅有个人，还包括很多团体以及政府的安全部门，甚至美军的反恐部队。到目前为止，黑水公司已经训练了两万多名美军士兵和警察部队。 瞄准反恐的公司并不只是黑水公司这一家，“9·11”后在美国兴起了很多安全咨询和投资顾问公司。其中比较著名的是一家总部设在华盛顿的PaladinCapital公司。该公司是一家以提供反恐安全咨询为主要业务的私人投资公司，而更为令人瞩目的是该公司的董事为美国前中情局局长、布什总统的资深顾问詹姆斯·伍尔西。而且目前伍尔西仍是小布什的重要顾问并兼任美国五角大楼政策委员会的委员，而在这次倒萨战争中，伍尔西是对伊作战的积极鼓吹者。PaladinCapital公司成立于美国“9·11”恐怖袭击事件之后第三个月，该公司的主要业务即为专门投资由此而带来的巨大国土安全市场。该公司瞅准的第一个目标是那些直接防范恐怖袭击、应对和恢复袭击或灾后局面的公司。PaladinCapital预计将于今年年底之前从投资者那里筹集到3亿美元的资金。经过仔细计算，该公司认为在未来几年美国政府在反恐方面的投入将达到600亿美元，这在“9·11”之前还从未有过。 由一名华盛顿著名的鹰派人物出任这家专项投资反恐努力的公司董事，这并不令人惊奇。没有政府背景与政府之间的密切联系，要想做安全投资公司恐怕比登天还难。而PaladinCapital则具备了雄厚的政府背景和经济实力，因此反恐这块肥肉PaladinCapital公司是吃定了。2001年，美国防部副部长沃尔福威茨曾派遣伍尔西前往欧洲，其目的就是游说欧洲列国支持美国反恐，并宣传萨达姆与“基地”组织的关联。伍尔西作为布什内部的“铁肝”倒萨派坚持认为是萨达姆支持了“9·11”之后在美国发生的炭疽信件袭击事件。在最近一次接受美国有线电视网采访时，伍尔西声称萨达姆企图制造系列基因变异后的炭疽病毒。他说：“我更担心的是未来生化武器的发展，因为我们已经有很好的装备来对付现在的化学武器。但听说萨达姆正在研究基因变异后的生物制剂，这些制剂可以对抗疫苗或抗生素。”尽管目前并没有证据证明伊拉克参与了袭击美国的炭疽事件，但伍尔西的断言为眼下大力投资保护个人和公司安全的政治气候无疑起到了推波助澜的作用。 朝中有人好赚钱 在众多的投资于美国反恐与国内安全的公司中，恐怕最为引人注目的是这些公司背后“雄厚”的背景。这些公司与白宫在不同程度上都有着千丝万缕的联系。对于投资反恐这一与美国国家安全政策息息相关的项目，“朝中有人”确实很重要。 今年2月，在美国防务政策委员会上，一批美国防务政策顾问听取了来自国防安全部门有关美国对朝鲜以及伊拉克问题高度机密的汇报。三个星期后，“倒萨战争设计师”之一、当时担任五角大楼国防政策委员会主席一职的理查德·珀尔(RichardN.Perle)就主持了一次投资讨论会，并发表了关于如何从未来美国有可能与之发生冲突的两个国家获取利益的投资方法的报告。而在2月的那次美国防务政策委员会的会上，珀尔与其他美国防务政策委员会的顾问还听取了关于美军高新军事通讯系统相关的汇报。值得注意的是，珀尔自己的投资公司其投资业务也主要在该领域。 由于随后珀尔公司的投资文件以及董事会日程被曝光后，人们对他作为公司顾问和国防政策委员会主席一职可能出现的利益冲突产生了疑问。当媒体公布了关于珀尔接受了一家濒临破产的电信公司———全球交叉有限公司(GlobalCrossingLtd)的邀请担任了该公司顾问后，人们的怀疑更加严重了。而且在媒体公布的报告中，珀尔曾经与一位试图影响美国政府对伊政策的沙特富商商谈一大笔投资经费问题。由于上述原因，3月27日珀尔被迫辞去了美国防务政策委员会主席的职位。理查德·珀尔在商业领域一直非常活跃，他身兼多家国防公司的董事及顾问，他是战舰公司(TriremePartners)的主要创始人，该公司的主要业务即为防务和国土安全相关的投资。2001年7月，理查德·珀尔正式当选为美国30人的防务政策委员会的主席。自从珀尔任职以来，他和他的投资伙伴一直积极筹措高达5亿美元的资金，而他们的投资目标就是“正在兴起和成长的公司”，其中主要是防务以及航空公司。 珀尔创立的战舰公司一直对其投资业务严格保密，在接受美国哥伦比亚广播公司的采访时，当被问及战舰公司的投资项目时，珀尔答道，我们一直在投资一些偏向高技术正在成长的公司。另外，我们希望投资那些有潜力的国内安全以及防务公司。实际上，珀尔并不是在美国防务政策委员会委员中惟一的一个牵涉到与防务以及反恐有关的商业利益的委员。根据美国“公众诚实与正直”研究中心的报告中指出，在美国防务政策委员会中共有8名委员与和大型防务承包商有联系。例如，美海军退役将军大卫·吉拉米(DavidJeremiah)同时兼任至少5家公司的董事长或顾问，而这些公司在2002年从五角大楼拿到了高达100亿美元的合同。 反恐馅饼有多大？ 早在今年2月，美国布什总统提出的总额为2.229万亿美元的2004财政年度预算案中，将政府开支提高4.1%，而增加的大部分经费主要用于美国继续反恐作战以及加强国土安全。布什在谈到这一预算方案时说，“2004年预算案符合国家三项重点挑战的要求：赢得反恐之战胜利、保卫国土安全、促进经济的长期增长。”布什在预算中要求增加413亿美元用于国内防范措施，使国土安全总预算比2003年增加9.5%。这项要求包括为新成立的国土安全部拨款362亿美元，从而使并入国土安全部的政府机构和部门的资金增加60%。 5月18日，反恐专家在美国《波士顿环球报》上称：“‘基地’组织仍有一批死心踏地的领导人，其中可能包括本·拉登。他们给手下人员更大的自由，同时进一步加强了他们同相关组织联系。这个组织更加分散，但它似乎也在不断壮大。”而这些，又给美国创造出了更多更新的市场。 “9·11”恐怖袭击事件，拉开了国际恐怖组织在本世纪不断制造大规模恐怖活动的序幕。去年全球已经发生了不下20起重大恐怖事件，科威特美军被袭、法国油轮被炸、印尼巴厘岛大爆炸、莫斯科近千名人质被劫持、今年刚刚发生的沙特首都利雅得三个西方人居住区的连环爆炸案、以及卡萨布兰卡多起自杀式爆炸案等等，种种迹象表明恐怖事件的频率正在逐步增加，而且规模越来越大、手段也越来越出其不意。这些恐怖事件集中勾勒出了未来国际恐怖主义活动的特点、方式及趋势。 针对日益严峻的反恐形势，美国以及世界很多国家都在积极采取各种防范措施：例如建立专门的反恐部门、建立和扩大反恐武装力量、加强国内警察人员的反恐能力以及大幅度增加反恐经费投入、改善反恐装备以及增加国内安全设施的投入等等。各国政府的这些举措无疑为瞄准反恐市场的公司提供了广阔的国际舞台。 美国民众的心理难测，商业、媒体、政党潮流变化风起云涌，一些传统的工作岗位会失去，另一些新的工作岗位会创造出来。旧的明星黯然失色，从默默无闻的角落会走出新的英雄。这一变化所涉及的人和事太多了。全世界都受到波及，地球上的每个人或多或少地都会受到影响。美国商人趁机发财势在必然。
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