国资体制改革进入新阶段

　　国资体制改革进入新阶段李荣融宣布深化国资体制改革的九项任务；国有股减持问题不能操之过急，国资委管理的上市公司要办成各行业的先进企业

　　本报北京电(记者张跃文)国务院国有资产监督管理委员会昨日召开了国资委成立以来的首场中外记者招待会。国资委主任李荣融说，国资委已经成立，《企业国有资产监督管理暂行条例》即将公布施行，这标志着我国国有资产管理体制改革取得重大突破，进入了新的 阶段。李荣融同时就国有股减持、上市公司管理等问题回答了记者提问。

　　李荣融介绍说，现在国资委直接监管的企业共196户，国有资产总量6.9万亿元人民币。到2002年底，上述企业的所有者权益为2.5万亿元人民币。目前国资委的职能、机构和人员配备已基本到位。在回答四大国有商业银行的资产管理权归属问题时，他表示，目前对此问题有不同看法，许多人赞同把这部分资产交由国资委管理，但国务院授权没有包括此内容。如果国务院授权，国资委将认真履行职责。

　　李荣融表示，到2002年底，我国国有企业总数是17.4万个，国有及国有控股工业企业为14.27万个，当前的主要任务是用三年左右时间进行有关法律、法规和规章的制订，严格落实目标责任制等基础性工作。

　　关于国有股减持问题，李荣融认为减持和股票全流通需要一定的环境和条件，还要找到很好的办法，不能操之过急。国资委的目标是要把所管理的上市公司办成各行各业的先进模范企业。　

　　李荣融还宣布了下一阶段深化国有资产管理体制改革的9项任务。他说，这9项任务是：

　　——配合《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布施行，抓紧制定国有资产基础管理、企业重大事项管理、企业负责人管理、国有资产监督管理等配套规章和制度；

　　——依法自上而下建立健全权责明确、管理规范、上下协调的三级国资监督管理机构；

　　——建立一套科学严格的国有资产经营责任制度，包括国有资产业绩考核体系、国有资产统计评价体系、公平合理的奖惩体系；

　　——继续搞好国有资产的授权经营，完善和发展国家授权投资机构和国家控股公司，研究规范大公司大企业集团国有资产授权经营制度；

　　——加快具备条件的国有大中型企业的公司制改革步伐，支持其在完成重组改制基础上到境外上市，积极开展外派董事和独董制度试点；

　　——逐步建立符合社会主义市场经济要求的国企领导人员选拔任用和激励约束机制；

　　——加快国有经济布局和结构的战略性调整，推动企业间的兼并、联合、重组，力争用5年时间使符合破产条件的国企基本退出市场；

　　——进一步完善监事会制度，加强对国企的财务、审计监督和纪检监察，建立健全国有资产产权交易监督管理制度，研究制定对所出资企业重大事项的管理办法；

　　——加强和改进国有企业党的建设和精神文明建设。　　　　　　　

　　国资委党委书记、副主任李毅中从国有企业经营者绩效考评和发挥企业党组织作用等方面介绍了国资委未来的工作设想，他提出将继续探索年薪制、持有股权、股票期权等多种形式的薪酬制度，以激励企业经营者。