“非典”对我国消费的影响程度分析

　　中国科学院数学与系统科学研究院杨翠红、陈锡康

　　随着“非典”疫情在我国的扩散，其对中国经济的影响受到了广泛的关注。从短期来看，“非典”的影响主要局限于服务业，对中国整体的经济增长影响不会太大；但如果“非典”持续半年以上，将会冲击其它行业，影响中国经济的发展。从总体上看，我国仍是以内需为主的国家，最终消费占GDP的60%左右，因此能否尽量减少“非典”对消费的影响，是减 小对我国经济影响的关键之一。“非典”对消费的影响主要集中在第三产业，尤其是对旅游、旅客运输和餐饮业造成突然的直接冲击，并对相关产业如食品、部分农产品和能源的消费有一定的影响，但对其它行业影响不大。对医药制造业、日用化学品业、电信和汽车等行业的消费却因“非典”疫情而大幅度增加。我们认为，“非典”对消费的影响只是暂时的和局部性的，随着疫情的有效控制和人们信心的恢复，政府并同时采取刺激消费的措施，“非典”对消费的影响就会大大削弱。

　　对旅游业、旅客运输业、餐饮等行业造成直接冲击并对食品等行业有一定影响“非典”对旅游业、旅客运输业和餐饮业消费的影响严重，也比较直接。随着“非典”在中国大陆和香港的暴发，来中国内地的国际游客大幅度下降。据统计，3月份入境旅游人数同比下降6.5%，这是近10年来首次出现入境人数单月下降现象。

　　“非典”对客运业影响很大。国家统计局最新数据显示，进入4月后，全社会旅客运输量出现了少有的全面下降局面，当月完成客运量12.18亿人，同比下降6.9%。“非典”的发生和曼延，严重影响了人们对航空业的消费。从4月初开始航空业就明显受到“非典”的影响。国际客运方面，向香港、东南亚方向的国际航班减少约50%。其他国际航线也由于来华旅游团骤减，乘客人数剧减。国内航空业也不例外。除了“五一”黄金周的收入损失外，由于担心被传染上疾病，疫情地区和非疫情地区的人们已经自觉减少了商务和旅游活动。航空货运量在近期虽没有明显下降，但如果疫情持续时间较长，可能会受到波及。

　　“非典”使餐饮、零售等行业备受打击。出于对“非典”的恐慌，居民外出就餐明显减少，再加上境内外游客人数骤减，使餐饮业短期内受到严重影响，很多餐饮企业处于关门状态。“非典”也严重影响了商业的正常运行，特别是大型商场，客流量减少。但以销售食品和日用品为主的超市并没有受到太大影响。

　　“非典”对食品、部分农产品、能源等产业的消费也造成一定影响。由于外出购物的减少和心理因素的作用，再加上一些还没有最后证实的“非典”可能与畜禽流行病有关的推测，人们不自觉地减少了新鲜肉食品如猪肉、家禽等的消费。鸡肉、猪肉消费的减少使与此相关的饲料行业明显感觉到了冲击，并引发玉米、大豆、豆粕等的消费全面下滑。餐饮业不景气也会直接影响对面粉和小麦等的消费。

　　虽然“非典”不会直接影响中国的能源生产，但由于国际国内旅游业出现衰退，造成汽油和柴油的消费减少，使得能源消费有所下降。如果疫情在短期内得不到有效控制，对能源业的影响将会显示出来。

　　“非典”肆虐使一些行业产品的消费大幅度增加

　　由于抗击“非典”的需要，对医药业、生产洗涤及消毒用品的日用化工业、生产口罩和防护服的纺织业、电信业的消费迅速增长，此外对网络业和报刊业的消费也大幅度增加。“非典”危机也改变了人们对保险业的需求，保险也突然热销。另外，“非典”推动了人们对汽车的消费。为减少公共交通工具的交叉感染，许多有购车打算的人们提前买车，前一时期北京等地的汽车销售量增加了一倍。“非典”对总体消费影响不大

　　总体上讲，“非典”对消费的影响既有其消极的一面，也有积极之处。“非典”对旅游业、商业和餐饮业等造成突然冲击，但消费刚性较强的商品如食品、生活必需品的消费却没有因此减少。对大件消费品如家具、电器等的影响也不大。实际上，餐饮业、旅游业及商业的萧条在很大程度上是由于人们对“非典”的过度恐惧造成的，因此这种影响只是暂时的和局部性的，预计第二季度比较明显。一旦疫情得到有效控制，这些行业的消费就会稳步回升。在北京，一些大中型餐饮企业的营业额近期已稳步回升，一些大型商场近日客流量有所回升，销售额也逐步提高。相对来讲，旅游业的恢复时间要长一些，尤其是境外游客来华旅游。只要内地疫情在短期内比如说第二季度得到控制，港澳台同胞内地旅游可望逐步恢复。

　　“非典”时期居民用于医疗保健、消毒用品等日用化学品的支出大幅度增加，并可望以后继续保持增长，用于通信的支出也会上升，就目前来看，用于其他方面的支出未见多大变化，因此断言“非典”将对居民消费总额产生严重影响还为时尚早。“非典”时期政府消费可能会趋于减少，但政府消费在最终消费中的比例只有20%左右。所以“非典”对最终消费的影响应该说不会很严重，从而对经济增长的负面影响也相应较低。

　　谈及“非典”对我国消费进而对经济增长的影响，专家认为有几个基本点不能忽略：一是中国经济的结构还是传统的以制造业为主的结构，第三产业仅占GDP的33.7%，远低于发达国家的比例(70%以上)。此次“非典”的影响主要在第三产业，而且只是一部分；二是中国仍是内需占主导地位。“非典”虽然给中国的对外经济造成一些困难，但中国在国内的回旋余地还很大，这已被亚洲金融危机后中国扩大内需政策的积极效果所证明。三是“非典”虽然可怕，但必将被人们战胜，它的影响只能是暂时的。这一点，从香港、广东等“非典”先发地区疫情逐步稳定也可看出来。一旦信心恢复，人们还会正常旅游、外出就餐等。我们也持类似的观点。“非典”只是使人们的消费行为受到抑制，并推迟了部分消费，但消费者的消费能力并没有受到削弱，其潜力还在。如果疫情能在较短的时间内得到有效控制，将不会伤及产业链中的其它行业尤其是制造业，对消费的总体影响将减到最低。

　　对策和建议

　　为减少“非典”疫情对国内经济运行状况的影响，政府部门已采取多项措施，如对受“非典”影响较大行业，实行为期5个月的行政事业性收费减免政策；免征“非典”防治工作捐赠钱物的相关税收；适当降低成品油价格等。除以上刺激行业发展，给扩大消费提供相应平台的措施以外，我们提出以下建议：

　　1、受“非典”影响严重的行业应转变经营观念，主动出击，尽可能吸引消费者。如旅行社要结合疫情控制情况，加强宣传特别是对外宣传，改变国内外旅游者的恐惧心理。餐饮企业也要改变坐等消费者的经营方式，增加外送外卖产品的比重，同时改变就餐环境，让就餐者放心消费。

　　2、在大中城市倡导新的消费方式，以尽量减少“非典”对消费量的影响。如电话购物、网络购物和刷卡消费等。

　　3、各地要结合当地实际，采取措施促使农民增收，保证其消费能力不出现大幅度下降。目前外出务工收入已占到农民收入的很大比例，2002年农民的务工所得对全年农民人均纯收入增长的贡献率达到41.8%。由于“非典”，外出务工受直接影响，农民的收入也受到影响。因此，除因地制宜保证农民增收外，还应适当地给农民税费减免或者进行补贴，如对种植和运销蔬菜的农民在减免工商税费的同时，还要设法降低他们的运输成本。