| 中石化为何无缘北里海油气项目 | ||
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| http://finance.sina.com.cn 2003年05月19日 09:37 中国经济时报 | ||
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-本报记者董小荣 尽管本月16日零时是中石化收购北里海油气项目股东之一——英国天然气国际公司8.335%股份的最后期限，但直到16日17时，记者仍未从中石化方面得到关于收购成功与否的确切消息。但根据北里海油气项目股东之一的埃尼—阿基普公司发布的消息，哈萨克斯坦共和国北里海生产分成协议中的六家项目伙伴公司中已有五家行使了优先认股权，购买了英国天
埃尼—阿基普公司的新闻稿称，埃尼通过阿基普里海有限公司经营、埃克森-美孚、荷兰皇家-壳牌集团、道达尔和大陆菲利普斯5家公司根据原有的共同经营协议，行使了它们在北里海生产分成协议中的优先购买权，而第6家——英派克斯则决定不使用优先认股权，愿意保持目前的股份不变。经过这一认购行动，前四家的持股比例上升为各持20.372%，大陆菲利普斯的股比则增至10.186%，只有英派克斯仍保持原来8.335%的股比不变。 优先认购权之谜 最近，国内关于北里海石油项目的报道已经沸沸扬扬，焦点大都集中在中国石油企业为什么与这个项目失之交臂，但却忽略了“优先认购权”这一关键点。 里海地区被认为是21世纪既中东和西伯利亚之后的世界第三大能源供应基地。预计石油储量2000亿桶，天然气14万亿立方米，主要集中在里海北部海域。其中位于哈萨克斯坦的油气项目覆盖约5600平方公里的海域，由海上哈萨克斯坦国际运营公司通过哈萨克斯坦政府举行的国际招标获得，作业者为意大利埃尼公司(项目股东之一)的子公司——阿基普里海有限公司。海上哈萨克斯坦国际运营公司是一个国际联盟，由埃尼—阿基普、艾克森-美孚、荷兰皇家-壳牌集团、道达尔—菲纳埃尔夫、英国天然气公司、大陆菲利浦斯和英派克斯7家国际能源公司组成。前5家公司各占16.67%的股权，后两家公司各占8.33%的股权。根据该联盟与代表哈萨克斯坦共和国政府的Kaz Munai GasKMG公司共同公布的资料，项目中的卡沙干油田可开采储量达130亿桶，为世界最大油田之一。就目前获得的生产探测情况来看，油田的产量约为5000至20000桶／天。据称每桶原油成本仅0.57美元。 今年初，英国天然气公司(简称BG)决定退出里海北部合作开采协议，拟将其在该项目中占有的16.67%的股权以12.3亿美元的价格平均出售给中海油和中石化两家公司，并于3月分别与两家公司签署了意向性协议。 但依照该项目原合作方资产购买协议的相关条款，现有股东有权在60天内对出售的股权以同等的价格优先购买；如果现有股东中的任何一家决定行使优先购买权，则其他股东有权跟随认购与率先者数量相等的股权，以保证股东各方权益的平衡。换句话说，也就是如果现有股东中的任何一家首先动用了优先购买权，而其他股东又没有跟进购买，那么，它则必须认购全部出售的股权，从而成为第一大股东。 因此，所有股东同时放弃行使优先购买权就成了其他各方购买该项目股权的先决条件之一。而中国两家公司最终未能实现股权收购的原因正在于，该项目的现有股东之一在60天期限内已决定使用优先购买权，并造成其他股东的跟进。 此前国内众多媒体对此事众说纷纭，原因正在于各自对这些“内部规定”了解的程度和理解上。 到底谁是率先者？ 那么，到底是谁率先行使了优先购买权？这是媒体关注的另一个焦点。而这一焦点恰恰受制于“保密原则”。 起先，有国内媒体以5月10日英国《金融时报》题为“石油伙伴阻挠中国”的一篇报道为准，将壳牌公司视为率先者，后来又将埃克森—美孚卷入，特别是中石化一位人士对媒体发表的关于只有“壳牌和埃克森—美孚并未放弃”优先认购权的说法似乎也证实了这一点。但后来12日香港信报的消息说，中海油首席财务官兼高级副总裁邱子磊11日表示，是“埃尼行使优先认股权，根据规定，其他股东跟随，故此各股东平分BG出售的权益”。5月13日的香港商报也说，中石化旗下的国际石油勘探开发公司副总经理仇祥华接受该报查询时指出，“集团于4月下旬曾与项目的主要股东荷兰壳牌及ENI等会面，表示集团对该项目的能力及兴趣，但当时股东们均没有表态；惟独壳牌表明不会牵头行使优先认购权，但若其他股东先行使，为保护己方股权比例将会增持”。 面对如此混乱的信息，记者14日通过电话向中海油和中石化方面求证。从中海油方面得到的答复是“既不证实也不否认”媒体的说法，但可以肯定“这是一个商业问题，要遵从商业惯例”，并传来了该公司12日发布的相关新闻稿，其中没有涉及率先行使者的内容。 几经周折后，记者又找到了中石化的一位负责人，但他拒绝证实和评论任何一种说法，并说他不是发言人，而且拒绝提供发言人的姓名。 14日，记者又电话采访了壳牌(东北亚)集团公共事务总监吴凌康。他首先传给记者一份该公司刚刚准备好的声明。声明说，在就北里海项目作出决定时，壳牌集团认真考虑了中海油、中石化和中国政府的期望和愿望，同时也认真考虑了壳牌股东的利益。因为受到项目保密条款的制约，壳牌集团不能说明自己采取了怎样的行动。壳牌的项目利益在于，如果其他项目伙伴公司决定行使优先认股权，壳牌便需要保持在项目中的持股份额，这将允许壳牌保持与其他项目伙伴相同的股份比例，从而保护壳牌在这个重要项目中的影响力。在回答记者有关率先者的追问时，吴凌康说，最近几天国内外有关这条商业新闻的部分报道对壳牌是不公平的，有关壳牌的内容是不准确的。只是因受到保密条款的制约，壳牌中国集团不能在这里具体指出哪些地方失实。 从壳牌的声明和回答中不难看出，壳牌是要以一种间接、模糊的方式来否认自己是率先者。因为如果壳牌指出了率先者，便违反了保密条款；如果公开否认自己是率先者，意味着挑明其他5家之一是率先者，也涉嫌违反保密条款。但壳牌又生怕被认为是率先者，从而损害其在中国参与的西气东输、与中海油40亿美元的合资企业、与中石化合作建设500个加油站等一系列大项目，所以，只好做此表态。而中海油方面后来对率先者问题三缄其口，则是基于尊重商业游戏规则的考虑。 现在看来，导致部分媒体报道混乱的基本因素是“优先认购权”、“率先认购”、“股权平衡”和“跟随认购的必要”等，而至关重要的“保密条款”则使这些因素在外人看来成了一团迷雾。但真正重要的是，所有这些引号标出的行动都属于国际通行的商业规则和惯例的范畴。当然，还有必不可少的商业利益。 对中外合作双方有何影响？ 关于此事对中海油的影响，中海油董事长兼首席执行官卫留成表示：“这一事件本身对本公司的发展战略和经营基本面不会产生任何负面影响。” 卫留成的这番话可以从股市反应上得到证实。中海油收购里海油田未果的消息一经公布后，中海油在纽约和香港当天的股价不降反升，在港交所上涨0.97%，而在纽约证交所更攀升了2.29%。与此相反，在今年3月中海油公布收购消息后，其股价不升反跌，跌幅为1.38%。造成这一变化的主要原因在于，同为一个项目，两年前英国石油公司将其9.5%的股权出售给法国一家公司时，价格仅为4亿美元，而中海油的购买价格则较当时估价高出70%，所以，市场对其收购可能存在的风险表示担忧。 至于中海油与有关外方的合作关系是否会受影响，中海油首席财务官邱子磊公开表示，集团不会迁怒于有关股东，未来对集团有利的新项目将会继续进行，相信不会影响双方合作关系。 壳牌方面在声明中也说，北里海项目的任何结果都不会影响壳牌与中海油和中石化的长久且硕果累累的合作关系，并相信这种关系与合作会朝着互利的方向进一步发展。
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