本报记者刘明娟 上海报道
人民银行上海分行的一位人士向记者证实，“非典防治是属地管理，上海分行出台的相关文件会抄送到浙江、福建两个中心支行”。据悉，这份名为《关于进一步做好非典防治工作信贷服务支持的通知》(以下简称“通知”)已下达至上海的各大银行。
《通知》规定，对于防治非典所需的药品、医疗器材、消毒用品及相关物资的科研、生产和购销企业，各金融机构要加大信贷支持力度在贷款利率上适当给予优惠，在基准利率上下浮或不上浮；对存在涉及金融债权历史遗留问题的生产企业，可采取新老划断原则，实行封闭贷款；对受非典严重影响的旅游、宾馆、餐饮、交通、商业、文化、卫生及外贸等企业的临时短期周转资金需求，要在风险可控的前提下分类处置，个案解决；对经营情况良好、信誉度高、能提供足额抵押担保的优良企业，积极满足其合理资金需求；对无资产抵押、但能提供各类担保公司担保的企业，也要积极予以贷款；对外贸出口企业要积极予以办理出口退税账户托管贷款。央行的“非典要求”
对于这种老账未清又借新账的“特事特办”的做法，人行上海分行的人士表示乐观，“这些非典物资的产销量都很大，还贷应该没有问题。”
但现实似乎并不这么简单。“我们现在的直接损失是130万”，上海十七棉的厂办主任方先生对记者表示。这家生产纱线、配布等半成品的老棉纺厂在接到上海市政府下达的生产医用纱布的紧急指令后，都来不及将机器上正在织的牛津纺完好撤下，只能硬生生将其剪断。此外，还有取消原订单的违约金、工人的加班工资、上涨的原料价格以及机配件添置的费用。“别人和我们做生意是不讲什么非典的，但我们供应口罩厂的纱布是不能涨价的”，这位国有企业的主任有些无奈。
“到目前为止，上面还没给过1分钱”，这家现在每天提供10万米纱线的国有棉纺厂靠自己的老本扛着这项“政治任务”，至于从银行获得帮助的事情，方主任表示还不清楚，“我们有些纺织企业因为改制和债务的原因和银行关系并不好，我想还是要通过上面和银行去谈，再统一协调吧”。据悉，为非典转产赶制大量口罩的上海海螺服饰有限公司已经获得上海建行流动资金的支持。
相比方主任的希望，某旅行社的财务经理张先生对银行的信贷支持却不抱太多幻想。根据人行《通知》，对受“非典”严重影响的旅游、宾馆、餐饮、交通、商业、文化、卫生及外贸等企业的临时短期周转资金需求，要在风险可控的前提下分类处置，个案解决。对此，张先生认为，“政府有可能会和银行协调，发一笔扶贫资金，但要轮到我们中小旅行社头上，可能就寥寥无几了”。
“当然，政府对我们还是挺关心的，出了很多政策，但是具体实施的条例和细则还没跟上”。在这家现在基本已经停止业务、处于冬眠状态的中型旅行社里，大多数员工已经回去休假。“银行贷款还是要看担保，我也听说政府有担保，但是我问了财政、税务部门，他们也不清楚具体如何操作。”张说。和张的经历类似，当记者就有关媒体登载的市府就业促进专项资金询问有关部门时，防非典指挥部、政策研究室、计委政策法规处、经委办公室的回答都是不太清楚。“措施的细则不出来，似乎是雷声大、雨点小。”张先生感叹。银行的非常举措
工行表示要专门设立“抗非专项贷款”，审批要实行“一天承诺制”、贷款利率优惠；中行对于承担防“非典”重要物资生产任务的公司企业提供预授信、下浮贷款利率等优惠；农行提高了对有长期业务合作关系的欣龙非制造新材料工业园和上海罗氏维生素公司的授信额度；建行则在信贷、结算两方面对涉及非典企业开辟绿色通道，亦表示对服务业企业满足贷款展期或利率浮动等要求。各银行对医疗卫生系统及其员工的支持慰问措施则显得具体又温馨。
“我们在医院增设了ATM机，并且免收安装费。我们送去了鲜花，我们的员工还自发为医院捐款”，工行办公室的许伟为介绍。而中行也不甘人后，该行行办的范翔宇向记者表示，中行将对上海参加抗击非典工作的一线医护人员减免银行卡年费、赠送一定期限的保管箱服务，对其子女的出国留学贷款利率实行下浮，对一些医护人员家庭的车贷利率下浮10%，向国外就学子女的汇款豁免手续费。
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