本报首席记者仲伟 志北京报道
本报就SARS影响粤港融合问题采访香港特区行政长官董建华以及香港政府规划署前任署长、香港政策研究所副主席潘国城博士。董建华先生委托香港特区政府发言人答复本报；潘国城博士则表示，他的以下观点仅代表他个人。
经济观察报：粤港融合本是大势所趋，但是长期以来，两地奉行不尽相同的信息处理机制，交流多集中在经济与市场层面，似乎没有在公共管理方面预先制定有效规则与法律程序，政府意志取代着法律保障，难以应付突发性危机，今后当如何举措？
董建华办公室：2003年4月12日，国家主席会见了香港特别行政区行政长官，讨论如何加强粤港两地在防御及治疗传染性非典型肺炎的合作。4月17-18日，“粤港防治传染性非典型肺炎专家组”在广州举行了首次会议。粤港双方同意进一步完善传染性非典型肺炎疫情通报机制，定期相互通报最新的疫情资讯，包括有关统计数字、临床治疗、流行病学调查和病原体研究进展情况。粤港双方同意建立对口单位的点对点交流机制，加强双方的经验交流和在控制病症上的联系。此外，双方同意在现有基础上，扩大对其它传染病如霍乱、登革热、疟疾、流感和结核病交换疫情资讯的范围，共同预防控制传染病。
潘国城博士：近日发生的非典型肺炎事件，无可否认曾经在许多人的心中唤起对粤港、大陆与香港的信息流通和沟通制度的怀疑。这些质疑不应该被单纯解读为港人对香港制度的优越感，也不只是信息公开的问题。当然，若信息自由流通，公众可以起到监督作用，而且，如果新闻报道是准确的话，在政府对政府沟通制度外，多一个信息交流渠道，应该是好的。其实，质疑是代表着人们担心内地的处事方法和态度、信息不畅通、事事保密、与外部(包括香港)的制度和处事方法不接轨等问题可能带来的灾难。
这些疑虑，其实存在已久，这次肺炎无非是把它们清澈地突显出来，让人更清楚了解它们的严重性，更心急地要求有关官员尽快达成适当的解决办法。
大陆与香港，无论在法律、行政、政治、管理、运作等各方面，都使用了不同的制度，处事态度和方法也有分别，这是可以理解的，而就是因为这个原因才采纳了“一国两制”的概念和办法。我们要在“两制”中找到双方接受的共识，是不容易的。但是，我们必须在这个难题上尽我们的努力。中央政府这次的处理方向，给人们很大的希望。我们企望，有关机构很快找出完满的处方。我们也希望，借着这次契机，南中国与香港的运作关系及两者间的联系也得到重视，双方的官员能够开诚布公地相讨、研究，成立从此持续运作的协调、合作机制，不但能够以高效率处理突发事件，也可以不断交流、解决日常运作及长远发展上的事项。
经济观察报：中央政府将于6月宣布一系列更紧密经贸关系的措施，其中包括进一步放宽广东省居民赴港限制。两地人才特别是专才互认，应该成为当前要解决的重要事项。香港的会计师、审计师、建筑师等北上，广东非常欢迎，但据说一些广东的人到香港，却没有得到应有的承认。比如一位在香港当医生的内地人，他说到香港已有年头，但至今仍很难拿到执业牌照，原因就是当地不承认他的学历。请问香港今后如何处理专才互认、教育互通等方面的矛盾？
董建华办公室：在培养香港人才的同时，特区政府会继续吸引各地人才来港发展，包括让内地人才、专家更方便来港工作和居住。至于个别专才资格问题，一般由所属专业团体负责审定，例如香港医务委员会负责确保医生专业水平，有法定权力举办执业资格考试。
潘国城博士：尽管与疫症相比，这些不是急需解决的事项，但我们也希望利用这次机会来解决较“微观”的问题，例如双方专业人士在对方地区执业所面对的困扰——有些大陆来香港的专业人士发觉他们不容易取得在香港执业的资格。
香港的“专业”问题，在草拟“基本法”时已做了详细讨论。香港政府承认的专业学会，大部分前身是英国学会的香港分会，后来才成为独立法定团体。它们原来只承认经过母会评审的英联邦的专业学位。这些学会成为香港自己的学会后，再考虑到香港回归后的“一国”的理念和大陆与香港在概念、运作、社会情况、法律等各方面的分别，现在学会一般都只承认香港的专业学位资格。为了提供渠道给外来专业人士取得执业资格，学会早已安排了不同层次的甄别试，让他们证实他们的专业水平及对香港实况的认识程度，再加上在香港的实践经验，便可以申请成为学会的全资格会员，然后执业。
香港的专业学会认为这个做法是公平和适合香港的情况的。其实，大陆对香港专业人士在大陆执业的要求，有些地方比香港对大陆专业人士的要求更高。譬如，最近公布的《外商投资城市规划服务企业管理规定》列明，在大陆开业的香港城市规划师是当作“外商”来看待，不但要考取执业资格，而且不准从事城市总体规划编制和有关工作，企业内的各类技术人员的最少人数和比率，都有硬性规定。香港的城市规划企业都不使用这个运作模式，根本无法满足这些条件，没有在大陆独力开业的可能。但是，我们相信，大陆采用这一制度，即如香港采用它的制度一样，是有它的道理。
我们可以明了，无论从宏观或微观的角度看，大陆与香港之间有许多结还等着双方努力去解开。
经济观察报：港交所主席李业广日前谈到香港商界目前对营商环境的看法时指出，香港经济低迷，除了外围因素及短期的疫症问题外，最主要的是企业感觉到政府改变了“游戏规则”，干预了市场运作，因此减少了在香港投资，这就直接影响了香港的就业及经济环境，港府如何评价这种观点？
董建华办公室：香港特区政府一向奉行自由市场政策，相信自由市场会对社会资源作出最佳分配，从而推动经济发展，创造就业机会。政府会继续在政策上作出配合而不是直接参与市场活动。我们也会不时检讨监管模式，更新法规，确保它们与时并进。
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