居民储蓄突破10万亿

　　央行发布今年首季《中国货币政策执行报告》居民储蓄突破10万亿

　　国际金融报记者李卫玲发自北京

　　5月14日，中国人民银行发布2003年第一季度《中国货币政策执行报告》指出，一季度国民经济开局良好，物价总水平持续回升，居民储蓄存款突破10万亿元。

　　2003年一季度货币信贷呈现加速增长态势，货币信贷增长与经济增长的趋势基本一致，有力地支持了国民经济发展。3月末，金融机构存款增加较多，居民储蓄存款保持高增长，一季度末，金融机构本外币储蓄存款余额已达10.2万亿元，同比增长19.1%。居民储蓄存款从2001年年初以来持续保持18%左右的增长速度，居民储蓄的平稳增长，也支持了银行部门的发展。

　　报告说，20世纪90年代中期以来，居民储蓄占金融机构资金来源的比重一直在45%以上，占金融机构全部存款的比重在50%以上。稳定的储蓄资金保证了银行体系的正常经营和支付，对社会稳定和金融安全具有重要意义。

　　但是，储蓄高增长在一定程度上制约了最终消费的实现，使银行体系运行的压力和风险加大。在储蓄高增长的背后，中国居民的平均消费倾向长期下降。到2001年，城镇居民平均消费倾向为77.4%，农村为73.6%。居民消费倾向的下降部分抵消了投资扩张对经济增长的拉动作用，也影响了中国最终消费需求的增长。

　　储蓄高增长造成风险向银行集中，对中国金融系统乃至整个国民经济健康稳定发展产生一定的消极影响。以资金流量核算，2001年间接融资比重达78%，考虑资金存量，间接融资的比重更高。而在金融机构中，资金进一步向4家国有独资商业银行集中，2002年末65%居民储蓄存款集中于工、农、中、建4家国有独资商业银行。长期来看，在商业银行的经营中，不断增加的居民储蓄存款的还本付息对商业银行财务状况是“硬约束”，银行资产中却有相当大的一块是不良资产，加大了商业银行财务风险。

　　报告指出，今后要大力发展直接融资，增加投资渠道，分流部分储蓄，同时通过调整消费政策鼓励居民消费，拉动经济增长。

　　2003年国内有许多因素有利于国民经济快速增长。报告说，但突如其来的非典型肺炎给中国经济发展提出了严峻的挑战，对于中国旅游、消费甚至生产等将产生一定的负面影响。在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民众志成城，一定能战胜“非典”，把“非典”对经济造成的负面影响减少到最低程度。

　　报告预计年初十届人大一次会议通过的全年7%左右的经济增长计划可以实现，居民消费价格为1—2%。广义货币M2预计增长18%左右，全部中资金融机构人民币贷款增加2万亿元左右。

　　下一阶段货币政策趋势：一是坚持稳健的货币政策，保持货币信贷平稳增长。二是保持利率和汇率政策的基本稳定，稳步推进利率市场化。三是改善金融服务，促进经济结构调整。四是进一步发展货币市场，优化金融资源配置。五是切实加强抗“非典”期间的信贷工作。主要是保证防治“非典”物资生产与采购所需贷款的及时供应，保证防治“非典”药品所需贷款的及时供应，保证居民生活必需品以及农副产品物资采购的资金供应，保证防治“非典”期间与国计民生紧密相关的产品生产所需信贷资金的供应；同时要做好对市场需求的预测，防范金融风险。六是搞好防治“非典”工作中的各项金融服务。主要是确保现金供应，提高流通中现钞的整洁度，对商业银行交存的现金进行相应的卫生处理，采取有效措施保障电子联行、支付系统和同城票据交换所的正常运行，确保客户、银行资金及时清算等。