宜春农民“换脑进城”奔小康

　　本报记者万贵生

　　如今，江西上高县阳镇集贸市场车水马龙，省内外客商络绎不绝。看着这一派生意兴旺的景象，集贸市场300多名 老板笑逐颜开。一年前，这些农民离开厮守多年的土地，来到镇里开店办厂，当上了老板，一年下来，比过去种一年田的收入 多1倍多。这是宜春市78万农民如火如荼进城创业的一个缩影。宜春是个农业大市，随着机械化和科学种田水平的提高 ，农 村有一大批剩余劳动力需要转移。近年来，全市有35.6万农民“洗脚上岸”、“换脑进城”，就近转移到当地小城镇创业 ，还有42.5万农民“跳出农田寻出路”，到广东、浙江、上海、江苏等11个省的大中城市打工，每年劳务收入达25亿 元。全市有20多个乡镇经济比较薄弱，农民收入比较低，宜春市组织农民跳出农田，大力发展乡村企业，使一批农民走出土 地，进入企业致富奔小康，由过去每年人纯收入1500多元提高到现在的3000多元。从1999年起，宜春市决定敞开 城门鼓励农民进城创业，三年内组织大批农民建厂扩办企业，鼓励从事个体工商、高科技种养、文化娱乐等行业的农民到城镇 落户创业。为此，宜春市对进城创业的农民在小城镇户口、建户用地、银行贷款、生产经营等方面制定了一系列优惠政策，对 申请进城创业的农民一路开“绿灯”。并有意识地以产业为依托，将农民进城创业的主流引到全市10个县、市、区的城区和 工业园，引到全市198个乡镇小集镇。据统计，三年来，进城创业的农民投资开办20万元以上的企业达到260多家，安 排了35万多农民进城就业。莱城市隍城镇当地几位农村能人到城镇建起三家建材企业，去年三家企业不仅创造税收200多 万元，还吸收了200多农民进入企业当了工人。近年来，宜春市各地建设的30多个农产品批发市场、中药材大市场、建材 市场，也吸引了近8万农民告别土地，当起了搞活流通的老板，这些市场年成交额已突破20亿元。高安市有1万多农民进城 搞运输，目前该市已组建了汽车运输公司和运输联合体、汽车运输服务公司80多家。从天山脚下到黄海之滨，从长白山麓到 天涯海角，7000多部高安市货运车辆活跃在运输一线，每人每年收入两万多元，家家户户都在城镇盖了新楼房。让农民进 城，使农民向中心城镇聚集，利用交通、信息、服务等便利条件，使乡镇企业和个体私营经济得到了长足发展。在宜春市规划 建设的21处中心城镇中，出现了樟树市的中药材一条街、高安市的建材一条街、上高县的服装城、丰城市禽蛋一条街等都具 有一定规模，在全省、全国都有一定的影响的产业群。宜春市由于降低了农民进城的门槛，实行了一系列的优惠政策，使农民 进城创业安心、稳定。三年来，全市进入城镇的农民先后投入购房资金近8.5亿元。这股热潮有力地刺激了宜春市城镇建设 的快速发展。三年来全市投入到城镇建设的资金达10亿元，城镇面积增加了8平方公里，城镇建设每年拉动全市经济增长1 0％以上。