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西安:两官员被撤

http://finance.sina.com.cn 2003年05月01日 11:45 21世纪经济报道

  本报记者 傅航 西安报道

  4月25日上午10时30分,国家防治非典工作检查组抽查西安市雁塔区卫生防疫站值班电话。检查组的人员假称自己是区育才中学的人员,有发烧症状,问其该如何处理,值班人员翟明日让他自己坐出租车到医院检查,回答问题时严重不负责任。

  当晚,雁塔区政府召开各街道办事处主任和区卫生局、区卫生防疫站全体工作人员参加的紧急会议,宣布因管理疏漏,撤销西安市雁塔区卫生防疫站站长韩乐职务,由副站长杜天麟代站长;负有领导责任的雁塔区“防非办”主任、区卫生局局长被停职检查,由副局长金婉慧代局长;当事人翟明日被给予行政记大过处分,并调离工作岗位。

  4月26日,周至县建设局党组书记陈平良在非典疫情期间,在不向县委汇报情况下,擅自出省一周考察工作,违反县委规定在疫情期间主要领导不得擅自离开岗位的规定,周至县委决定免去其党组书记职务。

  12小组联合出击

  4月16日7时30分,西安站。当陕西第一例非典患者走下北京到兰州T75次列车时,终于打破陕西没有非典患者的记录。

  据悉,该非典型肺炎病人为女性,今年39岁,西安人。4月初,该非典患者曾陪护其他病人前往北京治病。4月10日,她本人开始发烧,并出现非典病症。4月16日返回西安后即住院治疗。20日经专家共同会诊,按照卫生部关于非典型肺炎的标准,确定该病人为非典型肺炎患者,目前该患者在西安市传染病医院接受治疗。

  4月24日,陕西省非典防治领导小组办公室发出紧急通告,凡乘坐该次列车在西安、宝鸡车站下车的旅客,速到就近非典型肺炎防治领导小组办公室指定医院的发热门诊接受健康检查。

  尽管如此,陕西的非典患者数量正在增加。截至4月29日10时,陕西省累计发现非典型肺炎病例8例,其中西安7例,咸阳1例疑似病例26例其中西安24例。

  西安市政府紧急出台18条措施,内容包括编制针对社区、公共场所和各类学校幼儿园《预防非典指南》;将消毒药品免费发放到各个社区,由社区免费发放辖区居民户;全市各单位立即开展消毒预防,并派出督查组检查指导;电视台六个频道和广播电台要开辟介绍预防非典的专题节目,每天播出三次以上,报纸要在一版用三分之一的版面,设立专栏,宣传非典预防知识;特别要全程跟踪来自疫区的旅游团队。市财政还拨出500万元作为抗非典工作经费。

  与西安市委大院百米之隔的建苑大厦9层是西安市非典防治领导小组办公室,组长由市委副书记程群力亲自挂帅,办公室主任由卫生局局长张立诚督战。办公室下设9个小组。最近在西安抗非形势日益紧迫的情况下,办公室又将小组由9个扩大到12个,其成员由20多个市级部门派员参加,组长由局级以上领导担任。

  据该办公室人员透露,此前该项工作主要由卫生局来做,但抗击非典需要各部门配合,仅靠卫生局难以完成,于是此后不但在领导级别上升格,而且小组成员也来自市级各部门的公务人员。

  在综合组办公室分别设有两部投诉电话,一位负责接电话的年轻女工作人员是来自陕西中医学院即将毕业的大学生。“每天都要接上千次咨询电话。”她说。医疗救治组是非典办最核心的小组之一,据该小组的人员介绍,他们目前设立了8个专家组,分别由全市各大医院的内科呼吸和传染病专家构成。

  确诊的后续工作则由疫病流调组完成,他们要负责调查该患者所接触的人员,以及将他们隔离收治工作,“我们要指挥各区县的流调队,逐一排查,然后由各区县防疫站将其辖区的人员予以隔离治疗。”该工作人员说,各区县已经腾出宾馆或招待所来专门收治隔离对象。

  医院全面备战

  目前西安所有二级以上医院都设有发热门诊,另外设有8家非典指定医院。陕西省人民医院是卫生厅直属的三甲医院,也是非典指定治疗医院。该发热门诊工作人员透露,前几日每天来看病的最多达到60-70人,最近由于非典知识的普及减少到30人。

  “主要是咨询的人,也有个别由于精神过度紧张,导致产生发热的幻觉,其实根本没发烧。”该工作人员说。该发热门诊离医院门诊有一段距离,主要担心交叉感染,门诊由6位大夫和5名护士组成,“我们的工作主要是负责诊断非典和疑似非典病情,确诊者转向医院的发热隔离病房。”该工作人员说。

  位于该医院最后一栋与其他病区分离的二层楼是发热隔离病房,目前他们收治的3位疑似非典病人已经全部康复出院,但是工作在这里的医护人员仍然处于隔离状态。“从4月15日进来,就再也没出去过。”该病房马护士说。这里原来是同位素实验楼,后来接到上级通知才临时改建成非典隔离病房,每个病人都是单间,有独立卫生间。

  4月底,西安的气温最高达到30度,但是这里的医护人员依然要在工作服外再加穿连体衣、隔离服、一次性手术衣和两层厚厚的口罩。“这里不能开空调,因为可能将病毒放到室外。”马护士说。不但如此,护士还要将病人的大小便给予消毒后,才能倒掉。该隔离病区的工作人员来自陕西省人民医院6名大夫和10名护士以及2名护工。“大夫年龄都是30-45岁,拥有副高以上职称的骨干。”马护士说。

  农村保卫战

  在陕西农村也进入战备状态。

  周至县是距离西安市80公里的市属粮食大县,县财政年收入仅8000万元,支出达1.7亿元。由于经济落后,许多农民早早出外打工。“受疫情影响,许多在外地打工的乡亲都陆续回来。”县卫生局办公室刘主任说。

  有村民曾举报在广州打工的30多名老乡要回老家,县政府立即组织公安、卫生等部门在汽车站等候,只要他们一下车,就立即隔离检查,但最后没有等到。目前,他们已成立以县委副书记为组长的县非典领导小组,现在主要工作是以村为单位,对全县从外地尤其是疫区回来的人员逐一排查。

  周至县共有外出打工者13613,返乡779人,据刘主任说,目前还没有发现非典或疑似病例。该县在县卫生局临时腾出一间平房作为县非典办的指挥部,里面的电话是卫生局仅有的两部电话。周至县人民医院是全县医疗条件最好的二级医院,但仅有两辆救护车。由于周至县不具备收治条件,一旦发生有非典或疑似病例,一律送西安市指定医院抢救。

  终南镇是周至县最大的乡镇,下辖33个行政村,人口63000,有至少1000多人出外务工,据该镇非典领导小组组长兼镇党委副书记梁西宁介绍,目前已对69个返乡人员做过健康检查,并未发现非典症状,但让村委员会对以上人员实行监督,严禁离村,同时取消近期将举行的狗会和社火。

  “排查时都是镇里的干部会同派出所干警、中心卫生院医生一起去,必要时强制检查。”

  但梁西宁很担心,因为他们每次去仅仅带个口罩,镇里没有更多的经费来购置隔离服。承担着全镇卫生防疫工作的终南中心卫生院,是全县仅存的两家公立卫生院,但也面临同样的经济困境。

  据院长杜朝介绍,卫生院的经费主要来源于本单位的创收,去年毛收入为150万元,纯利润为45万元,但仅医院所欠的基建款和药款就高达50万元。在人力上中心院也严重不足,他们共有内科大夫3人,因此防疫的工作更多地落在村卫生室的乡医上。“作为四级卫生网的村卫生室,基本上已经让私人承包,我们缺乏更多的约束力,防治非典主要靠乡医自身的医德。”杜朝说,由于防疫利润少,平时防疫工作他们的积极性并不高,但是防治非典不同往常。4月24日,终南镇政府召开全镇乡医大会,明确了首医负责制。“如有瞒报、漏报者,将负法律责任。”梁西宁说。

  新浪编者注:《天佑华夏》专题系《21世纪经济报道》与新浪财经联袂制作。本文为《21世纪经济报道》抗击SARS特刊(1-28版)系列文章之一,该特刊(完全版)为《21世纪经济报道》授权新浪网独家刊登之作品,所有媒体及网站不得转载,除非获得《21世纪经济报道》书面授权并注明出处。欲转载本专题相关内容、或对本专题有任何建议,请来信finance@staff.sina.com.cn, 或致电:(010)62630930 转5151联系。





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