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铁娘子临危受命:总指挥发起“雷霆行动”

http://finance.sina.com.cn 2003年05月01日 11:09 21世纪经济报道

  本报记者郑小伶

  香港、北京报道

  3月16日,政治局委员、国务委员吴仪当选为中华人民共和国国务院副总理。

  一个月之后,一场“令人揪心”的世纪疫情把中国拖入了比上一轮花了十几年时间、几代人心血的历史性WTO谈判更艰辛和沉重的战役之中。

  只有一点是相同的,吴仪又一次被历史地推到了战役的最前线。此时,距她出任中国国务院副总理只有十几天的时间。

  4月5日,世界卫生组织(WHO)专家小组到广东追寻非典型肺炎个案,国务院副总理吴仪批准香港与广东省建立互通机制,交换发病数字及治疗经验等资料。

  4月7日,国家主席胡锦涛作出批示,要求卫生部门不惜一切代价查清非典型肺炎病毒的成因。国务院总理温家宝指示,防治非典型肺炎的工作,已成为各级政府的一件大事,这是“卫生工作的重中之重”。吴仪出任处理非典型肺炎疫情控制小组组长。同时,吴仪就卫生部门全力抗炎、允许世界卫生组织专家到中国调查、香港建立疫情直接通报机制、卫生部及时通报疫情、做好防疫宣传工作等问题当场拍板,务必扭转防疫工作中出现的疏漏、被动局面。

  4月25日,吴仪受国务院总理温家宝委托,向十届全国人大常委会第二次会议报告全国非典型肺炎防治工作情况。同时,吴仪提出“让老百姓放心的”非典防治工作的七项重点及国务院建立全国省、市、县三级疾病预防控制网络。

  4月26日,第十届全国人大常务会第二次会议决定:免去张文康的卫生部部长职务;任命吴仪为卫生部部长(兼)。此令由国家主席胡锦涛签署。由现任政治局委员、国务院副总理亲自出任卫生部长,这在我国历史上尚属首次。“这一决定任命是为了充实加强卫生部领导班子,加强全国非典型肺炎防治工作而作出的。”

  4月27日,国务院派出的第四批非典型肺炎防治工作督查组出发,分赴上海、江苏等13省市。吴仪给督查组下了军令——任何地区、任何单位,无论是否发生疫情,都要立即行动起来,决不能停留在口头上、文字上、汇报上,绝不允许做表面文章。要进一步加强领导,健全组织,落实措施,查找漏洞,完善应对措施和防治预案并落实到具体工作中。已经发现疫情的地区,要千方百计控制疫情,切断传染源,没有疫情的地区,要细化工作预案,层层设防,坚决防止疫病传入。要加强传染病防治法的宣传,依法开展各项防治工作。要明确一把手责任制,对于工作不力、玩忽职守者,要严肃处理,决不姑息。

  吴仪还强调,广大医务人员不顾生命安危和身体健康,战斗在防疫工作第一线,这种牺牲、奉献精神难能可贵。各级政府、社会各界都要关心他们的健康,解决其后顾之忧。

  短短十几天,国务院副总理吴仪在抗非典前线发起的“雷霆行动”,再一次引起了国际社会的高度关注——由中国“铁娘子”任总指挥来打这场漫长的人类战争,“可以预见中国已已经采取的的步骤是正确的、有信心的。”

  平民风格

  在十届全国人大一次会议选举结果出来、吴仪当选为中华人民共和国国务院副总理的当天,香港维多利亚港风和日丽、碧水微澜。记者在岸边的鹏利中心22层中粮香港的办公室,采访曾跟随吴仪身边、亲任其秘书达八年之久的王锦军。

  从1988年到1999年,王锦军从北京市政府、到外经贸部、再到国务院办公厅,除了中间到企业工作的一段时间外,一直跟随吴仪,“可以说是跟吴仪时间最长的大秘书”,这是外经贸部美大司的一位副司长向本报记者透露的。

  虽然已经到了中粮香港这家上市公司负责酒店业务,与京官相隔遥远,但谈起在吴仪身边工作的日子,王锦军还是颇为留恋。

  位居高官的吴仪,给外界印象是“不畏人言仍从容,女子到此是豪雄”钢性女子特立独行的一面。但是,她在工作中、生活中随意流露出的天然质朴、心胸开朗的另一面弥足珍贵。外经贸部的干部长期以来仍习惯称她“吴部长”,而她每次与部里的人打交道,无论是见面还是接电话,上来就说“我是吴仪”,难以听到一丝官腔。

  北京东长安街2号,是外经贸部的所在地。从1991年到1998年,吴仪在这个大院工作了7年多。在此之前,吴仪在北京市任副市长时,曾在市政府主楼三层一个没有洗手间的办公室住宿了近一年;后来搬到外经贸部东楼3楼、主楼11楼的办公室,办公、住宿条件改善了很多,吴仪在办公室坐阵知识产权、纺织品和WTO的上百场谈判,夜以继日已经成为一种常态。

  至于吴仪在谈判对手面前展示出来“机敏的思维、干练的辩才、坚韧的毅力、还有潇洒的风度”,2号大院上上下下的同事们既熟悉又陌生,而他们亲身历经的吴仪处世待人的点滴琐事远比谈判桌上的耀眼光彩更细微、感人。

  外经贸部一楼、二楼是公共食堂,在一楼的“部长角落”里,部长和副部长经常边吃边聊,开些短暂的碰头会。当时,吴仪只要有时间,就会走到二楼看看“员工餐”是不是与部长们吃得一样。她一直要求一楼、二楼吃一样的伙食、定一样的标准。

  1998年吴仪任中央政治局候补委员、国务委员和国务院党组成员之后,她本人曾对部里的同志感叹过:现在没有以前方便了,走到哪里都有警卫人员。在1996年夏天,吴仪曾跟随专供香港运送生猪的“三趟快车”从武汉到香港,以部长之身在满车的异味和闷热中呆了十多个小时。而现在要出行的话,则很难做到深车简出。

  在今年三八妇女节时,外经贸部全体职工给国务委员吴仪写了一封简单的节日贺信,专门向这位老领导、杰出的妇女代表致以问候和敬意,“我国外经贸事业点点滴滴都凝聚着您的心血,离不开您的直接领导、支持和帮助。”

  在公文化的措辞后面,还是力透了普通民众对这位叱咤国际舞台的女部长身上那种平民风格的怀想。

  2号大院“风暴”

  1991年4月,吴仪步入东长安街2号的大门。从第一天起,吴仪给这个曾被称为“深宅大院”的大机关带来了一股清新之风。

  据一位曾参与WTO长达13年谈判的人士介绍1991年他作为驻外人员培训班美大组的学员第一次见到刚到部里任常务副部长的吴仪。

  在驻外班结业典礼上,吴仪对大家说,我听省里的同志说过,我们这个部是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,有时候一个副省长过来,我们的一个小处长也可以把人家“凉”半天。她亲自问道:培训班里有没有贸管司、外资司、计财司、发展司的人,有的话请站起来。

  当时,吴仪郑重提醒这一批即将外派的年轻人,这“四大司”是权力最重的部门,主管配额、外贸基金、资金、审批经营权等,“前线干部更不能把衙门作风带出去。”

  据部里一些干部介绍,当时吴仪给几个权力部门尖刻的点名批评“使很多干部难以承受”,有司长将状告到当时的外经贸部部长、党组书记李岚清那里,“岚清同志不仅支持了吴仪的改革思路,还亲自部署了治理部风、建立服务意识的调整战略”。到1994、1995年,外经贸部“干部交流”的岗位轮换制已经被大多数干部所接受,形成制度化。

  来不及和风细雨,九十年代初的中国外贸体制改革风暴正是从2号大院刮起来的。1991年至1994年,刚刚度过了以下放外贸经营权为主的初步阶段,到了推行外贸承包经营责任制、定额补贴条件下的自负盈亏和人民币汇率并轨的重点攻坚阶段。

  外经贸部政策研究室博士储士家向记者介绍,认识外经贸部的“四大战略”要以忠于历史的态度——李岚清时期的“一致取胜”和“市场多元化”战略;吴仪时期的“大经贸”战略;石广生时期的“科技兴贸”战略,都有其特定的历史背景,有的在社会上形成共识、并形成中央文件;而每一步的改革动作都是在国家内部和国际市场双重驱动下循序进行的。

  在任期内,吴仪还做了一个鲜为外界所知的偿试。据部里一位前任新闻处处长介绍,吴仪在1997、1998年期间,曾提出打造“中国外经贸航空母舰”的设想。1998年3月,她把外贸部旗下的在中国技术进出口总公司、中国机械进出口(集团)有限公司、中国仪器进出口总公司、中国海外经济合作总公司、中国医药保健品进出口总公司和中国国际广告公司等6家部直属企业组建而成了中国通用技术集团控股有限责任公司(简称“通用技术集团”)。

  据部里干部说,吴仪当时最大的设想是大幅度提高了市场竞争能力、抗御风险能力和综合盈利能力;而在一次部里的会议上,朱总理却对此举表示相反意见,当场询问“为什幺要把它们捆在一起?它们的市场在哪里?”

  散会之后,吴仪将刚任命的通用技术集团的董事长佟长印找来,准备材料向总理汇报。后来在李岚清副总理的支持下,这艘“中国外经贸航空母舰”终于得以朱总理的批准,“先试水”后航行。截至2001年底,通用技术集团总资产为186亿元人民币,直属经营机构24个,其中包括1家境内上市公司。

  吴仪的“得意爱将”,除了佟长印之外,还有中国外贸运输集团公司、中粮集团公司、中国化工集团公司、五矿集团公司和华润集团公司等几大巨头,这几位重臣堪称中国外贸企业国际化和市场化试验的先锋派。

  由“大经贸”战略转向建立有中国特色的自由贸易制度,期间正包含了吴仪在外经贸部工作的7年岁月。有人说,这也是部里人气兴旺的时期——对“上“、对“左右”、对“下”的关系都很融洽。吴仪对银贸(与银行)、税贸(与税务)的合作非常重视,至今,部里仍有人将1996年在青岛召开的全国银贸会议视作是跨部门合作的一个成功范例。

  据说,吴仪对每一位到2号大院的其它部委领导、省长、副省长,都是亲自出来迎接。

  对外、对内,吴仪都拥有良好的人际关系。这为中国国家领导人形象带来了新鲜读本——真诚、务实、合作、宽容,富于人情味。

  有一位记者曾向吴仪问道:英国有句话,女士们往前走。您对这句话有什幺看法?

  吴仪当场回答:我正在往前走,但这并不意味着我要做高官,而是要跟上时代的步伐。

  新浪编者注:《天佑华夏》专题系《21世纪经济报道》与新浪财经联袂制作。本文为《21世纪经济报道》抗击SARS特刊(1-28版)系列文章之一,该特刊(完全版)为《21世纪经济报道》授权新浪网独家刊登之作品,所有媒体及网站不得转载,除非获得《21世纪经济报道》书面授权并注明出处。欲转载本专题相关内容、或对本专题有任何建议,请来信finance@staff.sina.com.cn, 或致电:(010)62630930 转5151联系。





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