评论：当SARS遭遇全球化：反思风险漩涡

　　关信平

　　疾病在流动中危险

　　一场突如其来的“非典”流行席卷了大半个中国，给人民的生命健康带来了威胁，并给社会经济和人们的生活带来了很大的影响。“非典”的突发流行说明，在全球化和高科技 时代人类社会仍然面临着各种风险的威胁。

　　在全球化时代，随着人员流动频率的增加，使得疫病的传播途径和速度都大大超过以往，因而给公共卫生带来严重的挑战。同时，在包括我国在内的许多国家中，随着城市化的快速发展，大城市中人口拥挤和环境污染等现象也使对传染病的控制更加困难。因此我们应该意识到，全球化的发展正在将我们带进一个风险社会，在其中，如果处置不当，一个很小的事件就可能导致很严重的后果。

　　类似的传染病爆发流行以及严重的环境灾难事件在许多工业化社会中都发生过，但许多发展中国家过分重视快速的经济增长，而对前人的教训没有给予高度的重视。

　　人文是科技无法取代的

　　过去一个比较流行的观点认为，环境破坏、公共卫生的恶化和各种社会问题的出现是经济高速发展过程中不得不付出的代价，而只要经济发展了，这些问题自然会迎刃而解。然而，随着我国加入WTO和日趋融入全球经济体系，这些代价的经济与社会后果也越来越严重。这次的事件就说明，随着我国经济越来越依赖全球市场，一旦因出现严重的传染病流行而导致其它国家中断其经济往来，将会给这我国经济带来严重的影响。

　　另一个比较流行的观点是技术决定论的观点，认为通过科学技术的发展可以化解现代社会的风险。当然，技术的发展可以帮助人类解决许多过去所不能解决的问题，但一方面新的难题总是层出不穷，而技术的发展总是落后于对技术的需要。并且技术本身也是有漏洞的。为此人们不得不发明更为复杂的技术来弥补，而新的技术手段的漏洞又需要有更新的技术来弥补。

　　由此下去，人类社会越来越建构在日趋复杂的技术网络中，人们的经济和社会活动乃至日常生活越来越处于由复杂的技术网络所包裹起来的环境中。而复杂的技术体系本身会潜藏着风险，技术越复杂，风险也越大。一旦技术网络中的某个环节出现问题，可能会导致连锁反应，使人类生活受到很大的影响。况且对于复杂的技术网络还存在着由谁去掌握，以及如何使用的问题。如果使用不当，技术对人类社会的负面影响是可想而知的。

　　因此，此次“非典”流行使我们更加清楚地看到在经济、技术与社会发展的相互依存性。在大力促进科技进步的同时，也应该更多地重视全球化时代的人文价值，并思考在全球化时代应如何构筑更加有效的社会组织体系，集中全体人民的力量去应付我们所面对的各种风险。

　　需要怎样的信息管理

　　更具体地看，此次“非典”事件对政府和民众都提出了许多值得反思的问题。对于政府来说，首先应该对我国的公共卫生政策和其他公共政策做出反思。建国以来我国依靠领导高度重视、有效的组织体系和群众的广泛参与，曾经在经济相对落后的情况下使公共卫生事业有很大的发展，迅速而有效地控制了许多严重影响人民生命健康的传染病。但在新的形势下如何建立新的、更加有效的公共卫生政策体系则是政府当前和今后应该重点考虑的问题。

　　其次，从这次事件中我们应该思考，在未来的风险社会中如何建立更加有效的“危机处理机制”，以应付各种突发事件。其中包括增强政府的风险意识，建立有效的社会组织网络，增强政府应付突发事件的技术和资源调动能力，以及预设危机处理机制和各种具体的预案，等等。

　　再有，通过这次事件，我们应该思考在信息社会中如何改善和加强信息管理。信息公开化的问题已经成为此次“非典”事件中的焦点问题之一。此次事件的结果在一定程度上说明过去曾经长期奏效的信息管理原则及方式已经出现问题，因此在未来的危机事件乃至日常生活中应采取什么样的信息管理原则和方式是摆在政府目前的一个重大的课题。

　　一方面，随着社会的发展和民众主体意识的增强，国内民众乃至国外人士对“知情权”的诉求正迅速提高，这是推动信息公开化进程的基本动力。另一方面，如何提供适时、准确和有效的信息也是社会动员和组织集体行动的必要条件。还有，在信息渠道多元化的背景下，如何实施有效的信息管理，防止虚假、有害信息的传播也是危机处理当中的关键问题之一。

　　理性面对危机

　　从普通民众方面看，此次“非典”事件也提出了许多值得反思的问题。首先，每个人都应该具备一定的风险意识。长期的和平年代已使我们的风险和危机意识淡漠，应付突发性危机性事件的心理准备不足，以至于当面对突发事件时容易产生心理紧张，甚至是群体性的恐慌，从而使个人和整个社会在认知和行为上的应对能力降低。因此，我们在平时应该有风险意识，增强知识和手段的储备。当遇到危机时，则应该注意保持健康的心态，客观、理性和积极地应对我们所面临的困境。

　　其次，从更深的层次看，这次事件应该使我们更多地反思个人的各种行为。其中包括如何培养健康的生活方式和卫生习惯，如何处理人与动物、人与环境之间的关系等方面。人们对自身行为的主动约束不仅对个人健康有益，而且对整个社会的风险防范和可持续发展都具有至关重要的意义。

　　再有，这次事件使我们更进一步看到，在遇到社会性的突发危机事件中集体力量和奉献精神的重要性。当人类社会遇到危机时，靠社会集体的力量是最有效的方式。在过去技术力量低下的情况下是如此，在技术已高度发达的今天仍然是如此。因此，我们应该在平时就注重培养公共道德、集体意识、奉献和牺牲精神、以及政府与民众之间的相互信任，而这一切又依赖于我们有一个公平、整合和充满信任的社会。

　　(作者系南开大学社会学系教授)

　　新浪编者注：《天佑华夏》专题系《21世纪经济报道》与新浪财经联袂制作。本文为《21世纪经济报道》抗击SARS特刊（1－28版）系列文章之一，该特刊（完全版）为《21世纪经济报道》授权新浪网独家刊登之作品，所有媒体及网站不得转载，除非获得《21世纪经济报道》书面授权并注明出处。欲转载本专题相关内容、或对本专题有任何建议，请来信[e-mail]， 或致电：[phone] 转5151联系。