福建鳗业度过“寒冬”

　　本报记者赵鹏

　　看着工人们紧张而又有序地擦拭着落满灰的烤鳗生产线机器设备，林厚云的感觉真有些恍如隔世了。作为三华集团的董事长、作为福建省为数不多的国家级农业龙头企业之一的老板、作为国内最大烤鳗出口企业创始人，为了重新开工的这一天，他已经等了一年之久了。

　　从今年4月份起，日本厚生劳动省正式表示：将有条件地解除中国出口活鳗、白烧鳗的全量检测。此举意味着从去年4月以来日本针对我国活鳗出口实施的“绿色壁垒”政策有所松动。受此消息影响，近日鳗业生产大省福建，各地活鳗价格持续上升，规格鳗价位达到1吨4万多元。福建的养鳗业在遭遇了近一年的“寒冬”之后终于又重现生机。

　　一哄而上导致滑坡

　　得知这个消息后，记者迅速走访了福州下属的福清市。林厚云的齐翔烤鳗厂就坐落于此。

　　早在1979年时，福清市在引进了日本鳗鲡集约化养殖技术后，创办了当时全省首家养鳗厂。此后养鳗业在福清全市迅速铺开，1996年达到最高峰，当时全市整个鳗业(含相关产业)的产值高达50亿元。福清市因此而每年征收到的农业特产税(现已取消)更是高达到5000万元，成为全国第一。

　　鳗鱼的走火也使得这项产业迅速在全国各地兴起。但由于鳗鱼苗受技术影响目前还不能人工繁育，只能是到长江口一带捕捞。随着全国各地养鳗规模急剧扩大，一哄而上的养鳗热又未曾得到行业内部的调控与规划，于是同业间彼此竞价风波不断。再加上上世纪90年代后期，日元对美元汇率又直线下降，养鳗业终于在1995年后出现了全国性的大滑坡。据统计，福清市每吨活鳗价格由1995年18.7万元跌至1997年的3.8万元。不少养鳗企业在这场风波中纷纷倒闭。

　　“绿色壁垒”遏制出口

　　在领略了市场无序竞争所带来的恶果后，从1996年起，福清鳗农开始自发建立同业协会，以期整体的推进应对市场。同时他们开始研制欧洲鳗这个新品种的试养，获得成功，到2001年该市欧鳗放苗量已达4300万尾，产量9000吨。针对日本市场青睐烤鳗的特点，以齐翔为代表的一批现代化大型烤鳗厂也迅速诞生。据统计，该市的13家烤鳗厂中先后有9家通过了ISO9000国际标准认证，4家通过了日本的《安全认证》。福清鳗业终于又重振了生机。

　　然而天有不测风云。2002年3月日本对我国出口至其市场的活鳗设置“绿色壁垒”，提高了药物残留的检测指标，结果检出部分禁用的药物残留。于是从去年4月25日，日本突然宣布从中国出口的活鳗需在通关前停留48小时，检验合格后方可进口；此后日本施行了更加严厉的“命令检查”政策，致使鳗价从最高峰时的每吨6万多元急跌至每吨仅3万元左右，去年5月至今年3月出口至日本的活鳗总共才几百吨，与正常年份一年出口两万多吨的活鳗数量相比，福建活鳗养殖业遭遇到非常沉重的打击。到7月日本鳗鱼节时，我国鳗鱼产品销售下降了50%，8月份下降了60%，9月份福清全市的16条烤鳗生产线全部停产。养鳗业再度处于生死关头。

　　“绿色约定”再挽狂澜

　　据WTO/TBT福建咨询工作站的专家介绍，此前日本国内的部分行业协会曾制造“中国鳗鱼含汞论”并在媒体上大肆炒作。此次日本厚生省公布的新检测标准，则使得日本对中国内地鳗鱼进口的限制上升为政府行为，这标志着日方对中国内地鳗鱼的技术壁垒正式形成。今后中国可以启用WTO中有关技术壁垒的协议应对这一壁垒。

　　面对不利局面，2002年7月，来自全省各地的130多家鳗鱼养殖场正式签署了《鳗鱼产品安全卫生宣言》，表示今后要严格自律，提高养殖的各项卫生标准，杜绝使用各种违禁药品，推广“绿色养殖”。经过近一年的努力，日本在对已登记的养殖场出口日本的活鳗的检测中，未发现不合格品，活鳗品质趋于稳定。鉴于此种情况，日本从今年4月起有条件地解除对已获得中国有关部门证书并已登记的养殖场、加工厂出口活鳗、白烧鳗的全量检测，但对未登记的养殖场仍将继续从严检验。

　　据福建省鳗业协会的有关人士说，这次日本有条件地解禁进口活鳗，也是国家和省有关部门作了许多努力的结果，因此福建省养鳗企业应严格遵守“绿色养殖”的约定，否则再受打击必将是致命的。