-“侯式拉链”何时休

　　2003-4-291:59:23□朽木

　　 炸，炸，炸，到处炮声隆隆。不是战争，而是为“建设”而炸：广西北海“炸”楼清滩，南京“炸”台还 山，武汉“炸”楼还江……还有呢，世界遗产张家界曾因景区城市化严重，不得不进行大规模房屋拆迁，当然也“炸”，为此 耗资几亿元；丽江、九寨沟等许多风景名胜区都曾经历过“拆迁整治”的痛苦，损失难以估量。有鉴于此，在两会期间， 一些 代表忧心忡忡，他们大声责问：谁该为失误行为的生态账埋单？这个问题一针见血。这其实是个老问题了。也是一个带有普遍 性的老问题了。这个问题不仅仅在于算生态账的时候。这些年，随着民主政治建设的进程，决策民主化也逐渐引起重视，并取 得不少成绩。比如在深圳一些地方，对于项目的审批、立项、决策乃至操作，都有相当严格的论证、管理与监督机制。首先是 领导、专家、群众共同论证，让决策尽可能地、最大限度地接近实际，接近科学。其次是对于决策了的项目全程监控。总之， 积累了不少好的经验。但不容否认，直至目前，我们不少地方在这个问题上仍然存在不少问题。或主观主义严重，长官意志盛 行，以个人好恶代替科学论证和分析；或稀里马虎，花着公家的钱不心疼，草率从事，见项目就上；或者也走走形式和“过场 ”，也搞搞“论证”，但骨子里视其为“摆设”，“主意”早已“内定”，自然既不科学，又不民主；最严重的，是决策者以 上项目谋私，与非法“包工头”等沆瀣一气，穿一条连裆裤，一个鼻孔出气。如此等等，做出的必然是“烂尾”工程，甚至是 “烂头”工程。这样的“烂头”、“烂尾”玩意儿，给党和人民造成的危害是极其严重的。其一，经济上损失惨重，有的甚至 大伤当地元气。报载，张家界之武陵源，一年税收收入仅有千万元，而如上文所说，“拆迁整治”就耗费了几亿元，一个大窟 窿呵，或者竟是“无底洞”。二是政治账。这样拆拆建建，翻云覆雨，无法取信于民，会伤老百姓的心的。加之本来不少就是 “形象工程”、“政绩工程”，形式主义深嵌其中，老百姓反感透了。除此二端，这样做，还会滋生腐败，滋生贪官昏官庸官 。更大的问题是谁来为失误埋单？！这类事，有的是前一二年的旧账，有的是十来年的老账。这账怎么算？谁去算？追究谁？ 至今未见有何“高招”披露。失误就失误了。反正冤大头是公家。有的当事人，甚至早已飞黄腾达了！这是一笔明白账，是个 正常人都会看在眼里。我看两会有关报道时就想，“谁为失误埋单”？问得太好了。但有解决的办法吗？解决的办法当然有。 一句话：谁的“孽债”谁来还！这叫：冤有头，债有主；又叫：跑得了和尚跑不了庙！人不死，债不烂！盼望有几个这么去追 究并处理的案例公之于众，以儆效尤。著名相声大师侯宝林有一个讽刺大城市好好的路老是今天挖沟、明天挖沟现象的相声《 拉链》：今天修自来水管，去拉一回拉链；明天要修煤气管，去拉一回拉链；后天又要修电缆，再拉一回拉链。折腾死人了， 劳民伤财，瞎折腾。其实，我们的官场上，这么拉来拉去拉“侯式拉链”的故事，真的不少呵！什么时候才能制止、杜绝这类 “拉拉链”的现象呢？(29G2)