-北京私营企业主群体社会意识

　　2003-4-241:59:27-

　　 目前北京私营企业主最为担心的事情，是与企业经营密切相关的税收过重和市场竞争中的不公平待遇等管 理制度问题。私营企业主对相关政府职能部门的评价均较高，表现出较好的企业与政府的关系(续上期)私营企业主的社会态 度企业经营所遇问题制约着私营企业主的社会态度在社会态度方面，私营企业主与其他社会群体有着比较显著的差异性。这 种 差异性首先是由私营企业主的经济特征所决定的。私营企业主所面对的最大问题就是企业的经营问题。与经营所发生的一切社 会问题，制约着私营企业主的社会态度和社会认识。在以往私营经济发展初期，经营场所、生产用电、用水等硬件方面的问题 ，曾经是私营企业的主要困难。但从本课题调查看，经营方面的困难已经取代硬件设施方面的困难，而成为主要问题。目前北 京私营企业的三大主要困难是资金周转、产品销售和市场信息。而按私营企业规模分类看，在产品销售、市场信息、经营场所 、交通运输方面，不同规模企业间存在着显著的差异，相对而言，规模小的企业上述方面的困难更为明显。在许多有关我国目 前私营经济发展的研究中，私营企业所面临的资金问题，都被认为是其最大的困难。在本课题调查中，当问及在经济方面对企 业发展制约最大的因素时，信贷政策被认为是第一位的，其次为税收政策和国家的宏观调控。从不同规模的私营企业来看，规 模大的对信贷政策、宏观调控等的制约感受最强，而规模小的则对税收政策、社会保障、工商管理等较为敏感。可见，大的私 营企业所需要的是政策的公平和稳定，而小的私营企业所需要的是管理的制度化。从调查结果看，目前北京私营企业主最为担 心的事情，是与企业经营密切相关的税收过重和市场竞争中的不公平待遇等管理制度问题。可见，在贯彻国家“十五”计划纲 要提出的“在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等方面，对不同所有制企业实行同等待遇”的要求方面， 既有许多工作要抓紧落实，也还有更多的属于前瞻性问题需要在创新中加以解决。“资金瓶颈”则是制约北京市私营经济向更 高水平发展的主要问题。可喜的是，这一问题已经引起政府的高度关注。现在的主要问题，日益集中在私营企业的内部经营和 政府对私营企业管理的制度性规定方面。可以认为，党的十六大提出的保护一切合法收入，确立生产要素参与分配的原则以及 各种所有制经济完全可以相互促进、共同发展的基本理念，和北京市第九次党代会报告中提出的“营造公开、公平、公正的市 场竞争环境，促进非公有制经济快速健康成长”，具有极其鲜明的针对性和明确的指导性。企业发展的社会环境影响着私营企 业主的社会态度除了私营企业自身经营和外部政策制约外，政府职能部门的管理也是影响私营企业经营环境从而影响私营企业 主社会态度的重要因素。从调查结果看，私营企业主对相关政府职能部门的评价均较高，表现出较好的企业与政府的关系。总 体来看，私营企业主对直接与其经营相关的工商局、税务局、公安局、质量监督等部门评价较高。从社会的公正性看，55.3 ％的私营企业主认为，目前的社会是一个只要个人努力就可以获得回报的社会。私营经济的发展，除了国家的大力扶持外，离 不开私营企业主自身的努力。因此，他们对于自身所获得成功的原因的认识主要归结于个人的努力。在对社会生活的困难程度 的认识方面，65％的私营企业主认为，维持基本生活条件需要付出较多的辛劳。在调查中，表示不参与企业任何经营决策和 生产劳动的私营企业主仅占3％，参与企业投资决策的占23.9％，参与企业经营决策的占28％，参与日常生产经营管理

　　的占26.1％，参与生产劳动的占13.4％，参与其他生产经营活动的占5.7％。因此，如果将私营企业主的 决策、管理也看作是其劳动的付出，那么私营企业主与其他社会群体的劳动是一样的。从对社会给予个人发展的自由空间看， 68.3％的私营企业主不认为目前的社会是一个自己想做什么就可以做到的自由的社会。这一方面说明，目前社会所能给予 个人的自由发展的空间仍然有限；另一方面说明，私营经济的发展过程已经使多数私营企业主认识到了必然王国与自由王国的 差距。从社会发展的目标的明确性看，53.4％的私营企业主不同意目前的社会是一个不知会朝哪里发展的令人难以把握的 社会。这表现出私营企业主对于社会未来发展方向有着较为明确的信念。从社会的亲和力看，57.1％的私营企业主对“目 前的社会是一个当你有困难时，无法指望获得帮助的社会”持否定看法。表明私营企业主对社会的亲和力评价比较高。在对社 会的总体评价方面，75.5％的私营企业主认为目前的社会总体来说是一个好的社会。私营企业主的社会态度具有两重性私 营企业主对加入世界贸易组织近乎百分之百地表示关心，并有50％以上认为，加入世贸组织无论是对国家宏观经济的发展， 还是对人们的日常生活和私营企业的经营，都是利大于弊。对政府所干预和管理的社会事务，认为应该加强的，依次是社会治 安(93.5％)、生态环境(92.4％)、个人道德行为(82.9％)、劳动就业(78.4％)、计划生育(77.8 ％)、色情经营场所(76.7％)和家庭稳定(68.3％)。认为应该弱化的，依次是宗教活动(24.3％)、物价(2 2.2％)、企业经营(18.6％)、影视新闻出版(18.3％)、股市(13.7％)、个人政治思想(13.4％) 、色情经营活动(13％)、计划生育(9.2％)。显然，其中存在着与党和政府有关方针政策的差距。这种差距反映出部 分私营企业主的社会心态、生活方式及个人价值取向。私营企业已经涉足的文化产业的两重性(市场性和意识形态性)，更告 诫有关部门对此必须认真加以关注并有的放矢地做好工作。(24E2)(课题主持人：王学勤参加者：关成华、汪明浩、赵 宏生、崔述强、谭林、范雷)