东西合作:从二人转到三国演义

　　在西安举行的第七届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，吸引了500多家海外企业和1200多名外商，创下了历届参会海外企业和外商数量最多的纪录。与他们活跃的身影相对应的是，许多中国企业在实现东西部企业间携手的同时，也不断努力寻求与这些“第三者”的合作。有关专家认为，这些“第三者”的“插足”，表明中国东西部合作已从过去的“二人转”开始转变为东部、西部和海外企业间的“三国演义”。

　　此次西洽会吸引了来自美国、法国、德国、日本、香港、台湾等20个国家和地区的许多跨国公司、中介机构和商业协会，其中仅世界500强企业就有近40家。洽谈会期间，许多国际商业“巨头”身影忙碌，国际资本和国际企业与内地资本、企业间交易活跃。大会推出的一批基础设施、农林牧业、高新技术、旅游资源开发以及资产重组等项目引起了这些海外企业的极大兴趣，大会从6日开幕以来，仅西安市就签订外商投资合同项目39个，合同外资额突破4亿美元。据洽谈会主办者介绍，两个月前大会筹备时，便从海外客商那里听到了比以往更强烈的要求参会的声音。

　　实际上，海外企业的这种“插足”从几年前就已初现端倪，至今已有百余家跨国公司进入西部。以西安为例，在2000年的西洽会上，蓝色巨人IBM签约投资2000万美元建设西部最大的软件开发平台，随后一段时间里，飞利浦、微软、可口可乐、三菱电机株式会社、海德鲁等一批大型企业集团又接踵而至。2002年，世界华人工商联合会签约投资1.2亿美元，在西安建设华商工业园。目前仅西安高新技术开发区内就有400多家外资企业落足，在这个市进行了实质性投资的世界500强企业已有20余家。

　　伴随着西部开发战略的实施和中国加入世界贸易组织，越来越多的海外公司被这里巨大的商机所吸引。罗克韦尔自动化是北美最大的工业自动化公司，从1998年至今，罗克韦尔与中国17所高校建立了合作关系。罗克韦尔中国首席代表和副总裁白恩时说：“西部地区工业自动化发展比东部地区大约晚10到15年，这为我们提供了宝贵的机会。”

　　国务院发展研究中心副主任、著名经济学家陈清泰在此次西洽会论坛上表示，外商踊跃参会的情况表明，中国这个世界人口最多的潜在市场正在变为现实市场，分享中国改革开放成果将成为一个世界性潮流。

　　陕西对外贸易经济合作厅厅长陈强认为，跨国公司的发展趋势是从沿海登陆，然后向内陆发展。

　　从战略发展考虑，西部地区自然是跨国公司不能割舍的。再加上西部资源丰富，能源优势突出，有良好的工业基础，因此尽管目前西部经济总量不大，但发展前景广阔。“随着西部的开放和市场化进程的加快，东西合作也已不再是单纯的双边活动，西部的合作者中出现了越来越多的外国人。”

　　据了解，在此次洽谈会上，不少东部企业带来的资金和技术都有“海外”成分，有明显的国际背景；已签约进入西部的外资项目也与东部的市场、人才联动；而在已达成合作的西部招商项目中，东部企业、西部企业、外商三方合作共建的项目已经出现。

　　西洽会的本身变化也说明了东西合作的这种新趋势。第一届洽谈会由5家中央机关和省市政府主办，而第七届洽谈会的主办、协办、支持单位已近40家，香港贸易发展局、香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港总商会、澳门中华总商会、澳门贸易投资促进局、中国外商投资企业协会和中国个体劳动者协会等商会和社团也都加入其中。与会的经济界人士说，这个区域经贸洽谈会已经变成了全国范围内的经济合作会议，未来很有可能进一步发展成一个国际性的经贸活动。

　　专家认为，从最初政府主导下的东部面向西部的扶贫帮困，到商品、技术、设备的梯级转移，再到市场机制下的利益共享、发展互动，十多年间东西部合作不断向深层次延伸。加入世贸组织使中国融入世界经济的步伐加快，西部土地上的经贸活动将更加活跃，区域间的合作也将被国际化。