随着进出口经营权的加速放开，私营企业已经成为我国外贸出口中的经营主体之一。但记者最近在广东、浙江等地调查时发现，与国有外贸公司、外资企业相比，目前私营企业在外贸领域中仍处于“陪练、陪读者”的地位，在许多方面尚未获得“国民待遇”。
免费午餐还要吃多久
与外资企业相比，出口型私营企业的差距主要表现在税收上。记者调查时发现，由于广东省濒临港澳，有相当一批私营企业通过港澳关系戴上了“外资帽子”，其好处是：一可以享受“三免两减半”的优惠待遇，二只要出口额超过70%或是生产型科技企业，就能享受企业所得税减半征收，而私营企业即使100%出口也必须全额缴纳。原为中外合资企业的广东德豪润达电气股份有限公司在2000年资产重组后成为一家纯粹的私营企业，就需补缴外资企业时期享受的400多万元优惠税款。该公司执行董事王冬明说，与外资企业相比，私营企业在税收上的差距至少使成本增加了7.5%。
与国有外贸公司相比，私企出口退税占压严重，贷款融资存在很大差距。目前出口退税滞后问题在外贸企业中普遍存在，但在资源有限的情况下，各地政府纷纷采取了向大型国有企业倾斜的办法，中小私营企业很难分得“一杯羹”。目前广东、浙江两省退税指标缺口合计已将近1000亿元，在调查中大部分私营企业主反映2001年的退税还没有退完，而2002年更是一分钱也没有拿到，“不是没有生意，而是缺少流动资金”这已成为许多私企面对的最大难题。
目前，各地为缓解退税滞后问题而大多采取了出口退税质押贷款办法，但不少私营企业反映在实际操作中困难重重。深圳高正公司总经理葛志斌反映，公司去年出口1800多万美元，退税就占压了1700万元人民币，目前金融部门对质押贷款非常谨慎，国家的退税款没有下来往往就停止收单，这样企业即使单证齐全也贷不到款。在同等情况下，私企贷款被排在国企后面，去年高正公司作为深圳的出口大户可以享受100万元外贸发展基金贷款，但由于被要求找国有公司作担保，最后只能不了了之。
记者了解到，一些私企为应对退税困难往往采取两种办法，一是改在其他地区或是通过国有外贸公司出口，利用国有公司退税额度，从而出现一种外贸出口的“洼地效应”，哪里的出口退税快，货源、资金就往哪里流。浙江温岭市去年出口额有近9亿美元，但在本地出口的只有3.2亿美元，其他都是通过上海、江苏等地的大型国有外贸公司，二是调整经营方式，不再做一般出口贸易而改做加工贸易。深圳高正公司去年10月在香港注册公司，以外商的身份直接向国内企业采购，以避免退税问题。无疑，以上两种方式都会大大增加私营企业出口的难度和成本。
私企难道只能干“边角料”的活
珠海进出口商会会长黄达璋认为，未来我国外贸出口的核心竞争力最终肯定是在生产型企业，特别是正在崛起的私营企业，外资和国有外贸的增长空间已不大，而私企将会出现超常规增长。但目前来看许多资源的分配却使私营企业处于非常不公平的地位，严重阻碍正处于成长阶段的私企发展。
目前，私营企业反映最强烈的是广交会摊位分配问题，对于大多数私企来说广交会是他们获得订单、接触国际市场最重要的贸易平台，但从最近一届广交会看，全国只有588家私企分到了摊位，仅占参展企业总数的6%，大多数私企只能通过购买“黑市”摊位进驻。如温岭市仅有6个摊位，而在上届就有100多家私企通过购买摊位进入广交会。浙江华鸿工艺品有限公司董事长龚品忠说，广交会摊位掌握在国有外贸公司手上，90%的私企只能靠买摊位，有的国有外贸公司将2／3的摊位都卖掉，尤其在中西部地区，华鸿就买过广西、海南、安徽的摊位，最贵时一个标准摊位要卖26万元，从1998年开始买摊位花的钱已经不少于1000万元。
一些企业反映，私企获得出口商品配额、许可证的难度很大，根本沾不上边。全国最大的袜子企业浙江浪莎袜业总经理翁荣弟说，公司每年都要花大钱去买出口配额，国有外贸公司获得配额的费用是每打袜子0.5美元，卖给我们就要3.5美金，而袜子的出厂价也就三四个美元，企业没有赚头。此外，不合理的是，出口业绩还要算在拥有配额的国有企业头上，配额商品的经营权是根据业绩发放的，这样私企就一直没有业绩，也一直得不到配额。
“走出去”更是困难重重
产品出去，首先是人要先走出去，但目前私营企业“走出去”面临重重障碍。广东德豪润达电气股份有限公司自2001年3月份开始申请到香港办一个分公司，但直到目前手续仍没办完。广东德豪润达是年出口额近亿美元的出口大户，其困难尚且如此，一些中小企业更是难上加难。
目前，私营企业“走出去”更多的是通过非正式渠道，温州市鹿城区通过外经贸部门正式批准的境外企业仅有19家，而企业自行在国外注册创办的企业有近100家，累计投资960万美元。
一些私营企业家认为，目前在境外设点要层层审批，动辄数月甚至几年，使企业错失市场良机。国家加强对国有企业的外汇控制是为了防止国有资产外流，但对于私营企业来说，肯定以赢利为目的，风险自担，应采取核准制而非审批制。
此外，为推动私营企业出口，国家已出台一些扶持政策，如原外经贸部和财政部联合设立的中小企业开拓国际市场基金，企业出国参展可获得补贴。记者了解到，由于审批手续繁琐，每一单几千元的补贴都要求拿到有关部门的审批，企业积极性不高，出现了钱越滚越多，用不出去的现象。据悉，广东省已累积该基金7000多万元未用，广东省政府最近打算为这个基金连续5年每年配套2500万元，但如何用出去、起到作用则面临政策障碍。
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