-恶性竞争没有赢家

　　2003-4-113:21:51□立栋

　　 中国联通河北衡水分公司“春雷行动”打电话返现金的行为(相关新闻见今日二版)再一次让我们意识到 电信恶性竞争已严重到何种程度。其实，这样的事件并不陌生。从去年起，电信市场上愈演愈烈的恶性竞争早已充斥视听，从 联通四川遂宁分公司的电缆被中国电信方面砍断，再到其后惨烈的价格战、互连互通战，我们真的弄不清在几大运营商之间 到 底谁是受害者，谁能心安理得地成为赢家。其实，尽管业内人士认为这次的竞争手法和以往的形式有所不同，不过从本质上来 讲，它们揭示的另一层真相却是相同的。这件事以及之前电信市场上新老运营商之间的恶性价格战事件，不得不让我们重新回 到一个老话题上来，即电信资费的真实成本到底是多少？电信运营企业的利润空间到底有多大？如果这些竞争或者说恶性竞争 的发生是以正常市场环境为前提的话，那么就存在一个问题，这些大型垄断企业的成本管理以及外部的监督到底怎么了？电信 资费成本的核算的确是件令人头痛的事情。一直以来，有着不同利益背景的专家学者都在推销着自己的统计方法。由于历史原 因，国有、非国有以及其他投资主体的交织以及不断更新的技术使得电信企业的成本计算十分复杂。其实不妨简单一点，把电 信资费的成本分为两个概念，即总成本和边际成本。那么，现在各个竞争主体在价格方面的竞争可以这样去看待，对这些大型 国有企业来说，一时的价格战即使严重偏离成本也无所谓。因为庞大的前期投入完全可以冲抵这些价格竞争方面的损失。对于 电信企业来说，极低的边际成本使得他们有足够的价格空间来伸缩自如。而庞大的前期成本则并不会让他们感到太多压力，毕 竟还有国家、用户和股民在那里撑着。我们知道，在目前的中国电信市场上，虽然没有明确地提出“非对称管制”手段，但政 府为了扶植后起的竞争者的确采取了一些鼓励和保护的政策。与老牌的电信企业相比，联通等新参与者在发展期享有一定幅度 的价格优惠政策无疑具有一定合理性。不过，这样的优惠政策运用应当建立在理性前提之下，如果一味以价格血拼为代价，必 将使企业蒙受巨大损失而失去发展后劲。可以断定，直到法律法规及其严格监督执行的环境完善那天，类似的事情还会以其他 不同形式发生下去。这件事的发生至少还有这样一个意义，它让我们重新审视电信市场的大环境，包括法制环境和政策环境。 对于新上任的信息产业部掌门人王旭东等管理层来说，这样的思考也许会更有针对性。(11A5)