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法德角力伊拉克

http://finance.sina.com.cn 2003年04月10日 13:16 《环球财经》杂志

  -本刊驻法国特约记者 陈梓/文

  应当说,美英与法德在对伊拉克问题上的争论只是表象,其实质在于世界究竟需要建立什么样的秩序,也就是说是由单极主宰世界,还是由多极共同管理世界。

  应当说,美英与法德在对伊拉克问题上的争论只是表象,其实质在于世界究竟需要建
立什么样的秩序,也就是说是由单极主宰世界,还是由多极共同管理世界。为了避免美国病态的霸权主义的可怕后果,一向是美国小兄弟的“老欧洲”在推动欧洲一体化的同时,开始在联合国的框架内与美抗争。在法国积极推动下,联合国通过了针对伊拉克的“1441号决议”,之后,法德在北约向美国出难题,法德俄三国提出主张强化核查的备忘录,并发表联合声明,决不允许美英决议案在安理会通过。在投票前夕,法国外长又风风火火地对非洲三个安理会成员国安哥拉、喀麦隆和几内亚进行了闪电式访问,争取支持。希拉克也发表电视谈话,亮出了否决权的杀手锏。这样做,目的正是为了阻止美军的“强权战车”。正如法国外长德维尔潘一语道破:“今天需要一个多极世界,单一的强权不能维护世界秩序。”

  石油利益博弈

  石油也是双方博弈的一大焦点,这一点毋庸讳言。

  中东的石油储量占全球已探明的石油储量的三分之二,美国对此早已垂涎三尺。石油是经济的命脉,美国气势汹汹要称霸世界,必须控制这条生命线。但是,1979年伊朗爆发伊斯兰革命后,便与美国分道扬镳了。1990年,伊拉克入侵科威特,也断绝了与美国往来。“9·11事件”后,沙特的盟友地位又受到质疑。因此,如何重新控制波斯湾便成了美国的心病。“倒萨”便是美国在中东所下的一步重要的棋,这一企图一旦实现,不仅能满足世界能源最大消费国美国的需求,也可以以石油为武器“卡住”不听话国家的经济命脉。

  对美国的叵测居心,法德一目了然,于是不再“夫唱妇随”。尽管两国的能源结构自第一次石油危机以来进行了调整,同时,分散了石油风险,实行了石油来源多元化,但对中东石油的依赖度仍然较高。

  法国是一个贫油国家,2001年法国自产石油138.3万吨,仅占总消费量9700万吨的1.43%,而从中东地区进口占总进口量的29%。德国的石油进口也占其总消费量的九成以上,情况也大体如此。保障中东石油供应渠道的畅通,对于法德的经济发展和社会稳定至关重要。美国对伊进行武装干预,势必会搅乱中东局势,伊拉克分裂,甚至引发更多的恐怖活动。

  法国一直与伊拉克保持着联系。就在联合国对伊制裁期间,法国还与伊拉克签订了数十亿美元石油合同,有40多家石油企业在伊工作,并承包着四分之一的石油开采权。第一次海湾战争开始时,法国对伊拉克有200亿美元的债权,至今尚有80亿美元的积欠。美国一旦独霸中东石油,控制世界原油市场,法国的利益势难得到保障。再说,法国本国的穆斯林占全国人口的十分之一,如果支持美国对伊战争会在国内引起穆斯林的强烈反对。

  人们在关注战事时,也十分关注究竟谁会是最大的战争受害者。法国《新观察家》杂志的一篇文章认为,伊拉克战争的首要受害者不是萨达姆,而是欧洲经济。

  目前,法德的经济已相当脆弱:失业率节节攀升,股市一跌再跌,消费投资信心不足,企业生产下降,赤字连连上升。战争使欧洲经济复苏之路被阻断的担心已浮出水面,企业和消费者信心跌至几年来的最低点,纷纷采取观望态度,拖了经济的后腿。法国经济分析与预测中心主任坦博认为,历史上战争对经济发展有利的例子几乎没有,美伊之战将是灾难性的,而且医治战争的创伤并非一朝一夕就能完成,这对于负债和亏损达到历史新高的欧美企业、个人和国家更是难以承受。

  有分析认为,美国外贸收支出现巨额逆差,美元利率低于欧元,只因欧洲经济增长缓慢才使国际投资者没有对美元兑欧元汇率做出强烈反应。战争爆发后,国际投资者会大批抛售美元,购进欧元,从而推高欧元汇率。法德都以外贸立国,出口是经济的一大增长点。近年来,世界经济复苏缓慢已使法德的出口呈下滑之势,如果欧元继续走强,出口企业的日子将更加难熬。况且,石油价格上扬,可能会使多年来的外贸盈余局面被打破。

  美国虽然能轻而易举地迅速打败伊拉克,但恐怖活动可能因此而加剧。法德与美国经济联系紧密,人说“美国打喷嚏,欧洲就会感冒”。当年美国经济衰退时,欧洲想充当世界经济的火车头,结果也还是当了一节车厢。由于美国和世界经济前景不明,法国和德国今明两年的增长率已经下调。

  点燃贸易战

  法德与美国的政治和外交角力,使人们关注欧美经济贸易关系的今后走向。在伊拉克问题上,法德与美抗争冲锋在前,人们普遍担心因此而使跨大西洋两岸关系一落千丈。

  近来,美国媒体已出现反法德的舆论宣传,呼吁民众抵制法国葡萄酒和高档商品和德国汽车。法国官方和报刊对此都低调处理,认为这不过雷声大、雨点小,并未引起实质性的影响。如果美国政府采取报复行动,法国将诉诸世贸组织。尽管如此,法国企业对此充满疑虑。

  法国与美国经济是你中有我、我中有你。据统计,法国在美国设有2152家子公司,雇用职工46万,其中100家最大的法国公司的营业额高达1300亿美元。在法国的出口国中,美国列第五位,去年出口额为260亿欧元;在法国的进口国中,美国居第三位,去年的进口额为250亿欧元。从投资方面看,法国对美国的累计投资从1994年的329亿美元上升至1180亿美元,美国在法国的投资同期也从270亿美元升至420亿美元。由此而看,尽管美国与法德的政治关系会降温,但如果要打起贸易战来,恐怕会两败俱伤。

  虽然法德未能阻止战争的爆发,但有识之士认为,美国可以绕开联合国对伊动武,但是重建工作是绕不开联合国的。法德完全有实力支持伊拉克的重建工作,况且法德在伊拉克也有经济利益需要保障。战争爆发后,法德很可能会提出由联合国来确定战后安排。这样,法德或许能从中分得一杯羹,并以此打破目前大西洋两岸关系的僵局。





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