俄罗斯为何脚踩两只船？

　　格局篇：三角形的石油——鲜为人知的大国经济博弈

　　中国企业能否在战后的伊拉克获得新商机，除了须一改以前缺少品牌产品、商品档次低、重外经轻外贸等诸多问题外，还要考虑一个重要因素，那就是在美英等大国主导下的伊拉克重建工作中，大国之间的利益脉络，尤其是法德俄等国与美英的利益纠葛和博弈，这样，才能从被扯成“三角形”的石油之外找到我们的利益落点。毕竟，国际化了的伊拉克问题 绝非中伊双边就能解决得了的，“钻缝迂回”同样可以获得现实的商机。

　　俄罗斯为何脚踩两只船？

　　-本刊驻俄罗斯特约记者 岳洪/文

　　面对已经响起的“倒萨”枪声，俄罗斯现在想的更多的是：如何在后萨达姆时代保住自己在伊拉克的利益，退一步说，就是如何能够使自己的经济损失降低到最低限度。

　　自从美国宣称要对伊拉克动武以后，俄罗斯的反战情绪一直居高不下。那么，俄罗斯为什么在此问题上态度强硬，甚至不惜以可能导致俄美关系发生某种程度的倒退为代价呢？答案其实很简单，除了政治原因以外，俄罗斯在伊拉克有着自己特殊的利益关系。

　　伊欠俄80亿美元

　　说起俄罗斯在伊拉克的利益，首先想到的就是伊拉克欠俄罗斯总计80亿美元的债务。

　　在前苏联时期，伊拉克是前苏联在中东一个重要的贸易伙伴，前苏联向伊拉克出口的商品既有民用产品，也有军事装备。伊拉克在1991年海湾战争期间向以色列发射的飞毛腿“地对地”导弹，就是那个时候从前苏联进口的。

　　伊拉克从前苏联采购物资，一部分是用现金，另一部分则是靠前苏联政府的贷款支付。由于伊拉克拥有储藏丰富的石油，前苏联对伊拉克的支付能力并不担心，但没想到天有不测风云，先是承受海湾战争的沉重打击，之后又是联合国旷日持久的经济制裁，伊拉克维持生计都很困难，就更谈不上偿还俄罗斯的外债了。近几年，俄罗斯一直是呼吁国际社会解除对伊拉克制裁最积极的国家，其中的一个重要原因就是希望伊拉克经济恢复后能偿还欠俄罗斯的债务。

　　俄罗斯担心萨达姆政权被推翻后，伊拉克新政府可能拒绝承认前政权的外债，尤其是一些流亡国外的伊拉克反对派领袖之前已经放出了类似的口风，这使俄罗斯的担忧很有可能变成现实。

　　对于是否能够收回伊拉克所欠的债务，俄罗斯内部也有不同看法。一些人认为，欠债还钱是天经地义的道理，俄罗斯应该努力捍卫自己的切身利益。还有一些人的看法则不同，他们认为俄罗斯就不要对萨达姆有什么指望了，受国际制裁他没钱还，解除制裁以后他会以种种借口拖延还债，这80亿美元就是一笔“死债”，想让它复活真是难上加难。

　　石油合同变废纸

　　俄罗斯在伊拉克的第二个经济利益是它与伊拉克签订的巨额石油开发合同。

　　1997年，俄石油巨头之一的卢克公司与伊拉克石油工业部签订了一份合作开发西古尔奈-2油田的合同，这是俄罗斯在伊拉克最大的石油投资项目。卢克公司占68.5%股份，伊拉克占25%股份，剩余股份由俄罗斯的另外两家公司分摊。该油田预计石油储量200亿桶，合同总价值37亿美元，合同有效时间到2020年年底，预计总投资额将会达到200亿美元。可是，由于国际制裁，卢克石油公司的投资项目因此一直无法付诸实施，这个合同在签订之后的5年时间里还只是一张无法发挥作用的空头支票。

　　去年12月12日，卢克公司突然收到伊拉克石油部的一封信函，上面写着：鉴于卢克石油公司未能履行合同，伊拉克石油部决定从12月9日起终止卢克石油公司在伊拉克西古尔奈-2油田的石油开发合同。但卢克公司认为这是伊拉克方面找的借口，因为谁都知道在联合国对伊拉克制裁决议最终解除之前，任何一个在伊拉克投资的外国公司都难有作为。

　　卢克公司总裁阿列克佩罗夫认为，伊拉克做出这个决定绝不是因为单纯的经济原因，而是有意对俄罗斯发泄不满，怪罪俄罗斯没有用尽全力去阻止联合国通过对伊拉克进行武器核查的决议。阿列克佩罗夫表示，他的公司希望双方能够通过协商解决这个问题，如果伊拉克一意孤行，他们也愿意奉陪到底，不惜走上国际法庭去维护自己的法律权利。

　　据俄罗斯媒体报道，伊拉克将卢克淘汰出局的主要原因，是因为卢克石油公司曾在此之前与伊拉克的反对派会面，还与美国能源部长讨论后萨达姆时代伊拉克的石油开发问题。在伊拉克看来，卢克公司的这些举动实在是“不够意思”，伊拉克看在与俄罗斯友好关系的面上把一个极具潜力的石油开采区给了你，可你卢克公司非但不按合同规定期限投资，还在萨达姆政权面临生死难题的关键时刻明目张胆地考虑后萨达姆时代如何在伊拉克站住脚。伊拉克绝不允许卢克公司这种脚踩两只船的行为。

　　为了打消俄罗斯对伊拉克的疑虑和误解，伊拉克副总统拉马丹在会见俄罗斯代表团的时候特别指出，伊拉克过去和现在都非常重视发展同俄罗斯的友好合作关系，此次终止合同并不是要关闭与俄罗斯石油界合作的大门，俄罗斯其他石油公司可以填补卢克石油公司留下的空白，伊拉克今后也将把各个领域项目承包权优先给予俄罗斯公司。但不管伊拉克怎样解释，俄罗斯也很难相信伊拉克的诚意。

　　实际上，俄罗斯此时也有自己的想法，反正萨达姆政权在台上的日子已经屈指可数，此时再与伊拉克谈什么石油合同已经没有多少实际意义。

　　俄罗斯的喜与忧

　　俄罗斯眼前最关心的问题是：战争对国际市场的石油价格产生的影响。有人戏言，俄罗斯政府官员上班后干的第一件事，就是打听一下当天的油价。

　　俄罗斯是一个石油出口大国，每年的财政预算主要靠石油出口收入来支撑，石油价格略微上涨或者下降都会对俄罗斯的经济造成直接影响。按照一般规律，“倒萨”枪响，石油涨价。事实上，战争还没有打，石油价格上涨的态势已经相当明显，这对俄罗斯的石油出口商来说，是一件大好事，政府官员更是没事就偷着乐。

　　尤其值得一提的是，今年年底到明年年初，俄罗斯将接连举行国家杜马和总统选举，由于石油价格的居高不下，工资和退休金都能够按时发放，石油价格和选票之间的这种关系，怎能不让当局欢天喜地。

　　但是，这种景象不会持续很长时间。俄罗斯第二大石油公司老板霍多尔夫斯基预测，如果伊拉克战争在很短的时间内利索结束，西方石油公司将在很短的时间内将伊拉克的石油产量拉上去，国际市场的石油价格在经过短暂的升高以后将转入低迷不振，每桶原油的价格甚至可能降至14—16美元，这种局面将持续大约1到2年。如果这种局面真的应验的话，对于靠石油过日子的俄罗斯来说，的确不是一个好兆头。

　　美国人的许诺

　　自从美国公开宣称要推翻萨达姆政权以后，俄罗斯媒体不厌其烦地提出这样一个问题：美国发动的这场战争将损害俄罗斯在伊拉克的经济利益，俄罗斯领导人是否已经向美国提出经济补偿问题，美国是否已经对俄罗斯在伊拉克债务和战后石油开发等问题上做出什么承诺？到现在为止，不管是俄罗斯，还是美国方面都没有对这个问题进行正面回答。凭直觉，美国好像没有对俄罗斯做出什么承诺，不然俄罗斯为什么这么坚决地反对对伊拉克动武呢！

　　看来美国是想将这个皮球踢给伊拉克未来的新政府。美国驻俄罗斯大使最近接受记者采访时表示：“伊拉克的石油属于伊拉克人民，让谁来采，不让谁来采，完全取决于伊拉克新政府。当然，谁会被邀请参与伊拉克的战后石油开发，也在很大程度上取决于它在伊拉克危机中的表现。”这位大使先生不过是想暗示俄罗斯，要想在伊拉克获得经济利益，就要对“倒萨”做出积极的贡献，至少不能和美国唱对台戏。

　　美国的态度也不能说完全没有道理，因为伊拉克局势最后怎么发展，现在谁也不清楚，就算美国可以对伊未来政府指手画脚，但至少表面文章还是要伊拉克人自己来做。伊拉克的反对派平常聚居在美国和欧洲，俄罗斯和他们并无什么瓜葛，再加上俄罗斯一直反对武力推翻萨达姆政权，凭这一点，俄罗斯在伊拉克反对派那里是不会赢得什么好感的。因此说，俄罗斯要维护本国在伊拉克的利益，就需借助美国的力量。而俄罗斯也很清楚，萨达姆最后的日子已经屈指可数了，要维护自己在伊拉克的经济利益，肯定要付出一定的代价。