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2003-4-102:52:58【记者李锡铭9日北京报道】
北京市政府今天发布《关于进一步优化发展环境的意见》，从10个方面共分36条作了具体的工作部署
，以打造法治、诚信、高效的政府。“加快发展速度首先要优化发展环境，发展环境是能否吸引人才、技术、资金的重要竞争
力。”这些观念正在北京市各级政府中形成共识。在4月9日北京市政府新闻办公室举办的北京优化发展环境新闻发布会上，
副市长张茅介绍了中共北京市委和北京市人民政府关于进一步优化发展环境的意见，共计10个方面36条措施。张茅表示要
建设服务型政府、法治政府、诚信政府、高效政府，在本届政府任期内，把北京建成全国市场体系完善、市场经济秩序规范、
政府服务优质、行政效率高效的发展区域，为先进生产力的发展创造良好条件。据张茅介绍，这些措施重点在于：清理和精简
行政审批事项，下放行政审批权限；清理和简化年检和报表，进一步方便企业；清理和规范收费事项，减轻企业负担。为此，
北京市政府将推行统一透明的办事环境，完善“一站式”办公，设立市级政府服务大厅，凡涉及行政审批职能的政府部门都要
进驻办公。服务大厅对外公布各审批部门职能、办事流程、审批条件、收费标准和审批时限，提供市级项目的审批服务。这些
措施还包括坚持依法行政，提高政府行政水平；营造统一透明的政策环境，树立诚信政府形象；加强政府自身建设，转变工作
作风。另外，北京市还将改进税务管理，简化办税程序；调整土地供给方式，降低土地使用成本；并加快转变政府职能，提高
市场化程度。坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训和乱签责任书行为。同时，北京市还将积极探索优化发展环
境的奖惩机制，对于表现突出的人员将予以奖励，对损害发展环境的案例，要发现一起处理一起，并公开报道。【又讯】北京
市政府今年内将清理针对外来投资企业的175项收费，取消其中的35项，总共涉及金额达5亿元人民币。这是北京市副市
长张茅9日在此间向中外媒体介绍北京市打造优良投资环境时透露的。北京市新一届政府将在未来5年内分阶段地为打造更具
竞争力的投资环境不懈努力。张茅说，2003年为第一阶段，工作重点就是降低外资企业的投资成本。目前，北京市土地价
格偏高现象主要表现为经营性用地价格高于全国其它城市。北京市房屋与土地管理局负责人谢经荣说，北京市将对经营性用地
启动公开透明的交易市场，凡经营性用地必须进入市场，防止恶意炒作。另外，北京市还将对土地一级开发采取公开招标方式
，控制和降低开发成本和地价。同时对符合条件的项目用地，采取土地出让、租赁、划拨、作价入股等多种方式获得土地使用
权。
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