2003-4-83:02:33□栾小龙郑振东
2003年1月2日,张林正为拟建在新乡市新区的商会大厦忙碌着,张林是新乡市工商联(总商会)的
会长,同时也是新乡天洋工业集团董事长。“像张林这样由民营企业家担任工商联会长的地级市,省内还有洛阳、平顶山、开
封、焦作、驻马店等,而全省近一半的县、市、区、全部的乡镇和同业公会的正职会长,均为民营企业家。”河南省工商联宣
教
部长郑振东介绍说。河南省工商联副会长孙晓宁告诉笔者,工商联是党和政府联系非公经济人士的桥梁和纽带,也是政府管
理非公有制经济的参谋和助手,它具有统战性、经济性,工作对象为非公有制经济人士,也就是民营企业家。1990年时,
为有利于对外交往工作和同国际惯例接轨,经河南省政府批准成立了河南省总商会,和工商联是两块牌子,一套班子。为更好
地发挥商会的作用,加强为会员服务,为经济建设服务的力度,2002年在省民政部门注册了河南省商会。18个省辖市工
商联去年换届后,由非公有制经济人士担任会长有6人,比上届增加3人。在河南,这可以说是个新变化。企业家担任会长逐
步增多,让人感到民营企业家地位“升格”了。“升了格”的民营企业家会长们自有一番感慨。见到郑州鑫港实业公司董事长
刘奎勇时,他正与几名公司经理开会,准备参加几天后召开的新郑市政协会议。2001年4月,刘奎勇成为新郑机场港区工
商联会长。他配合机场管理部门,规范港区商户经营行为,搞文明商户评比,协助外地商户子女就业,建立执法部门与商户间
良好关系,协助政府招商、募捐、扶贫,获得各方对商会工作的肯定和好评。“以前认为工商联是管理部门,现在才认识到它
是为商户服务的机构,十几万元的经费都是自筹,您不能向商户收会费,否则他们会认为工商联是另一种收费部门,”刘奎勇
说,“企业家办会更能获得商户认可。”“我对下属公司实施定岗、定位、定利、定责,管理较好,保证有多余时间和精力投
身工商联工作。”刘奎勇很有成就感。而辉县市建总六公司董事长郭新富,于2002年1月成了辉县市(县级市)工商联会
长后,才切身感受到会长一职的分量。郭新富认为,工商联是民营企业的靠山,在民营企业中很有号召力,因为辉县市大部分
还是家族式企业,发展到一定阶段后,都面临着一定的困难,作为会长,他组织学习如何把企业做大做强,到企业调研,帮助
解决问题,对那些闷头做企业的人触动很大。“当会长还真管用,社会地位提高不少,”郭新富笑着说,“我现在最大的感受
是当会长前,认为挣点钱,够花就行了,当会长后,认识到不努力会被淘汰,应该把自己的企业做得更好、更大,为会员企业
做榜样,否则不好意思当会长;还要带领会员把民营经济搞上去,让更多的人富起来。”与郭新富不同,张林显然把工商联的
工作当做自己的事业。民营企业已成为新乡市新的经济增长点、税源和社会就业渠道,他认为,工商联给了他更大的平台,以
前工商联的纽带、助手等作用没有充分发挥出来,现在需要落到实处,工商联应成为“民营企业的经贸委”。2002年上半
年,张林一到任,即大张旗鼓地开展工作,搞调研,摸清各县、市、区民营企业家的情况,建立民营企业项目库,出资改善机
关办公条件,把各县、区会长等集中到中央社会主义学院培训,组织会员企业参加厦门、兰州经贸洽谈会,举办新乡市非公有
制企业纳税大户表彰大会,为新乡招商引资,组织会员企业招聘下岗职工,帮一些企业调整产品结构,维护会员正当权益等,
成为民营企业代言人。“他做企业时,学习、企业、社会活动时间是三三制,如今是3/5的时间用在工商联,1/5的时间
用在企业,当然,天洋集团是现代型管理,他只管企业发展战略等,只管总经理和总监事,企业运作得也很好。”新乡市工商
联办公室杨主任说。一方面政府越来越重视工商联,另一方面民营企业家们纷纷看好工商联,张林觉得责任重大。“人们对工
商联工作拭目以待,我们应有大作为,如果这一届干不好,以后大家会对企业家会长很失望。”张林说。党政干部担任会长和
民营企业家担任会长是目前国内工商联会长职务的两种类型。据了解,工商联在县级以上有编制,乡镇以下根本没有,而且由
于不少地方财政吃紧,工商联活动没有经费,就是省工商联每月不过两万多元的经费,连一些外事活动都无法参加。河南省工
商联现有乡镇商会1800多个,占全省乡镇总数的80%多,116家同业公会(行业商会)开展工作基本上是自筹经费。
“从河南基层商会的经验和实际效果看,大部分企业家办商会效果好些,他们的优势是:懂经营、会管理,了解会员
的需求,便于同会员企业交流沟通,突出经济活动,突出为企业、为经济服务的职能,带动了当地非公有制经济发展。”孙晓
宁说。企业家当会长既可解决工商联经费不足的困境,客观上也为将来工商联以会养会创造了条件。但会长的标准显然很“苛
刻”。孙晓宁说:“会长要热心工商联事业,本身的政治素质、掌握政策的水平、企业的规模影响、企业的管理能力等,应居
于当地民营企业的龙头位置,还要能腾出时间做工商联工作,有社会责任感,社会形象好等。”“企业家当会长是大势所趋,
但也不是千篇一律,国外商会会长绝大多数由企业家担任,同时也有政府官员担任的,在这个问题上不能一刀切’,有少数县
级工商联,企业家会长或挂个名,或交点钱了事,不发挥作用,这是发展中的新问题。”河南省工商联副会长张林说。企业家
当会长的背后是工商联职能的逐步演变。“工商联的职能体现了它既是一个政治团体,又是一个经济团体,以前工商联的工作
更偏向于教育、引导,而现在要让工商联的政治和经济这两个轮子一起转起来。”河南省工商联会长张玉麟说。“历史和市场
经济的发展,赋予工商联很多职责,把它推向前台,自觉不自觉中,各地工商联都把加强商会功能作为主要任务,而且市场经
济越发展,商会作用就越明显,民营企业家当会长只是迈出的第一步。”张玉麟说。张玉麟会长认为,中共十六大的召开,使
中国的民营企业家们欢欣鼓舞,江泽民同志在报告中指出:必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支
持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中……在市场竞
争中发挥各自优势,相互促进,共同发展。根据中共十六大精神,工商联在我们今后的社会经济发展中,必须发挥它更大的作
用,说到底,工商联工作就是要努力促进非公有制经济的健康发展,积极引导非公有制经济人士健康成长。张玉麟会长说:“
前一阶段,我从浙江考察回来后感到,今后再不能只抓个别企业,而是要抓紧行业商会的建设。搞好一个协会,抓几个行业带
头人,整个行业的工作就带动起来了。”张玉麟会长透露,目前,河南省商会的注册登记工作已经完成,做好河南省商会的工
作,任重而道远。(8F5)