-单边主义 美欧之间永远的痛

　　2003-3-273:27:44□实习生盛中超编译

　　 对伊战争进入第六天，西欧主要国家政府的反对态度并没有转变的迹象，而民众的自发反战活动则有愈演 愈烈的趋势。回顾国际关系史可以看到美国与西欧自二战以来一直是盟友，但这种盟友关系并非完全平等的，美国总是希望保 持领袖地位。在冷战时期美国虽然承诺保卫欧洲盟国，但在冷战对抗激烈的时期，欧洲盟国同时也是美国与苏联讨价还价 的筹 码。欧洲曾经面临与今天相似的境遇，那时的美国总统是罗纳德·里根，他的国防部长就是现任国防部长拉姆斯·菲尔德，现 任副总统理查德·切尼当时是国会中的著名的鹰派人物，在五角大楼负责制定美国军事政策的是同样好战的沃尔福威茨。在1 981年4月4日，在德国的波恩爆发了自越战以来最大的反美示威游行，反对里根在西欧五国部署可以装载核弹头的中程导 弹的计划，因为一旦冲突爆发，西欧国家将成为核冬天最早降临的地方。民众的示威充分反映西欧国家不希望成为美苏争霸的 牺牲品的呼声。时任美国副总统的老布什负责向西欧兜售这一计划，而当美国人捧着捍卫西方价值观的蓝皮书来到欧洲的时候 ，却遭到西欧盟国的坚决反对：“国家珍惜的是国家利益而非价值观”。里根外交政策的单边主义倾向十分严重，并没有充分 考虑盟友的利益。当里根向舆论界表示欧洲可能会出现一场美国置身事外的战术性核战争时，欧洲盟国有理由相信他不仅仅是 在恐吓苏联。欧美最终达成了保存双方体面的妥协，保持了北约组织的一致性：美国以不在西欧部署中程导弹为条件换取苏联 削减其在东欧地区的导弹。美国认为自己取得了外交胜利，而西欧国家也避免成为核对峙的砝码。美国单边主义政策形式上是 为了保护美国的国家利益，但这种国家利益是由那些好战的鹰派分子所定义的，并通过穷兵黩武或牺牲盟友基本安全利益的方 式来实现。核军备竞赛并没有导致冷战结束，而今天美国即使赢得对伊战争的胜利也不意味着恐怖主义被根除。里根热衷于所 谓星球大战计划，希望以军备竞赛拖垮苏联。西欧国家在部署战术核武器上的强硬态度使自己免于卷入美苏核对峙之中，而冷 战最终是以和平的方式结束。历史的经验表明无论外交努力的结果如何，欧洲国家如果能够坚持原则是会起到积极作用的。布 什总统的成功取决于战争的胜利，他强调的这场战争是以维护美国国家安全利益乃至世界安全利益的名义进行的。如果战争进 展顺利，或许会获得更多的支持甚至有机会建立新的安全体制。布什及其幕僚努力将国际恐怖主义的帽子戴在萨达姆的头上， 但却终没能找到萨达姆与基地组织之间的直接联系，而武器核查也是无果而终。在这种情况下越过联合国动用武力使美国成为 众矢之的，西欧盟国的官方反对态度其实是对民意的一种正常的反映，而支持美国的英、西等国政府在国内则处于相当尴尬的 境地。支持美国的英国和西班牙政府在国内遇到了空前的民众抗议浪潮，上周六仅伦敦就有20万人参加反战示威。里根将苏 联比作“邪恶帝国”的目的在于使欧洲盟友恐惧，不能离开美国的保护。而在失去对立集团的后冷战时代，布什所奉行的单边 主义政策本身使欧洲盟国感到恐惧。1991年的海湾战争美国毕竟还获得了联合国的授权，美国不仅师出有名还获得了欧洲 盟友的大力支持，但老布什通过海湾战争建立由美国主导的国际政治新秩序的愿望并没有实现。十几年之后，当美国发动对伊 战争的时候几乎成了孤家寡人。如果美国不想在单边主义的路上越走越远，他必须更多的倾听欧洲盟国的意见。而包括西欧盟 国在内的大多数国家认识到国家利益的实现离不开国际合作，在定义国家利益的时候，民意成为政府不可忽视的重要因素，欧 洲国家的民众已经发出了反对战争正义呼声。美国政府则充分利用美国人民对恐怖主义的恐惧，在世界范围内推行单边主义。 与分散的恐怖组织不同，在将萨达姆塑造成恐怖主义的象征之后，美国政府终于可以毕其功于一役。当然在打击“恐怖主义” 的同时还可以增强对中东石油的控制。美国的单边主义其实是美国内部一部分利益的反映，曾由切尼任首席执行官并在上一次 海湾战争后重建中大发横财的哈利伯顿能源服务公司又在期待重来一次的机会。(27D5)